近年来,无锡检验检疫局以科学发展观为指引,以国家重点实验室为载体,通过集约检验检疫和地方政府两种资源,开发国际和国内两个市场,构建服务外包和政府公共检测两个平台”,探索走出了一条符合发展规律、有无锡特色的实验室发展之路。
集约两种资源”,增强发展后劲。既要利用检验检疫行政资源为地方经济建设提供高质量的服务,又要借助地方政府资源壮大检验检疫的发展基础。”这是无锡局党组在发展蓝图中始终坚持的战略思考。近年来,无锡局先后获批了6个国家级重点实验室。这些检验检疫行政资源的投入,得到了地方政府的积极响应和有力支持。在此基础上,无锡局又加强了与发达国家著名检测机构建立了合资合作企业,有效地解决了出口产品在进口国的市场准入和通关退货的根本问题。今年7月16日,江苏检验检疫局局长王伟、无锡市市长毛小平专门为无锡局首期总投资5000万元,建筑面积26000平方米的车辆和机电检测基地揭牌,这标志着无锡局车辆和机电检测水平正逐步成为能消化吸收国际核心检测技术、国内领先的检测技术基地。
开发两个市场”,拓展发展空间。锁定国际、国内两个市场,在技术标准、合格评定,以及国际品牌在国内的授权生产等方面充分融合,不断拓展检验检疫的发展空间。”这是无锡局党组在发展蓝图中始终坚持的战略目标。目前,无锡局国家重点实验室生丝与纺织原料检测技术中心已经和麦考林、皮尔卡丹、OTT、迪士尼等10多个知名品牌建立了业务合作关系。同时,为张家港国泰集团、常州大华、常州国际集团等大型外贸集团企业提供检测服务,并与意大利BORTEX GROUP公司签订了合作协议,成为该公司在中国指定的面料检测机构。国家重点实验室机电检测技术中心承接了默罗尼、柯尼卡美能达、富士通将军、索尼电子、富士电机等国际采购商的委托授权检测业务,并与无锡质量监督检验所、台资检测机构、周边民营检测机构和外省检验检测机构也建立了较好合作关系。
构建两个平台”,打造国检品牌。采取更加开放的姿态来发展企事业单位,组建服务外包平台和政府公共检测平台。”这是无锡局党组在发展蓝图中始终坚持的战略定位。一是将检验检疫所有的技术能力向国际开放,组建服务外包公共平台,通过互认、合资、合作等方式,实现认证、检测领域的服务外包,帮助企业应对国外技术性贸易措施。二是全局所有技术机构利用现有资源向社会开放,积极申报和组建政府公共技术服务平台,为地方产业转型升级提供技术服务。
当前,金融危机给全球企业带来的影响,使经济相对平稳的中国更加受到世界的重视,也是中国检验检疫在国际贸易新格局下参与调整市场秩序的最佳机会。2009年,无锡局党组着眼中长期发展,进一步明确发展定位、拓展发展空间,按照江苏局党组的总体部署,通过充分调研,提出了推进技术能力建设的规划和设想。
抓住机遇,突出重点,进一步培植优势。一是要紧密追踪地方产业转型升级和进出口贸易发展走向,重点建设好国家重点实验室以及区域性重点实验室,为主导产业、新兴产业提供配套服务,并在服务社会的同时促进自身技术能力的加强和提高。二是进一步扩大对外合作领域,实行高位嫁接、优势互补。重点建设好一个以管理软件为手段的总部监控平台,形成集约化的建设和管理。
良性互动,协作沟通,进一步培育市场。要努力提升技术和市场开发能力,抢占检测市场份额。全局各检测技术中心要将提高市场开发能力和技术开发能力放在事业发展更加突出的位置。原实验室如:纺检中心、机电中心要发挥国家重点实验室的核心带动作用,瞄准国际著名检测机构,不断提升检测能力,稳固老市场,开拓新市场。新建的国家级机动车及零部件等实验室,要高起点、高定位,尽快赶超国际先进水平,成为全局市场开拓、技术创新的生力军。全局各实验室都要承担好法定检测和社会化服务的双重任务,扩大事业发展的领域和服务的能力。
苦练内功,提升素质,进一步培养人才。要着力加强人才队伍培养,夯实实验室发展基础。各中心和实验室要将人才培养工作放在实验室发展更加突出的位置,通过多种途径引进、培养和培训各类专业管理、技术研发、市场开拓人才。在管理机制上要强化使用、考核和激励,给各类人才提供良好的创业环境,鼓励他们在事业上敢闯敢试,在业务上刻苦钻研,在推动工作上乐于奉献,争取多出成果,早日成才。在思想上、生活上要主动关心人才,解决他们的后顾之忧,真正做到以事业留人、以感情留人、以待遇留人。
当前,保增长、促发展、维稳定”任务十分繁重,无锡检验检疫局将继续着眼于服务对外贸易、服务于科技创新和地方经济转型升级,牢固树立坚持发展不动摇的理念,推动检验检疫技术能力建设实现新跨越。