全球金融危机后，中国的外包行业面临新机遇和挑战。对外，全球金融危机正在改变金融行业，海外机构为中国外包行业发展带来新机会。然而，机会背后，中国外包行业面临与印度同业的激烈竞争。

　　对内，前不久，国家九部门联合发布《国务院办公厅关于促进服务外包产业发展问题的复函》，为鼓励政府和企业通过购买服务等方式，将数据处理等不涉及秘密的业务外包给专业公司，促进我国服务外包产业又好又快发展。然而，现状是，中国国内外包刚起步，可外包业务不足，难以支撑行业发展。以BPO（业务流程外包）为例，BPO占美国金融机构营运支出1.86%，在中国，这个数字仅为0.53%。

　　全球外包大会执行主席、美国共和党高级顾问郑雄伟１１月６日在重庆表示，中国不少城市服务外包产业发展迅猛、潜力巨大，甚至有望媲美全球最大服务外包城市印度班加罗尔。这一说法固然可喜，但另一方面说明，中国外包发展与印度之间还存在差距。印度在外包领域仍大幅领先中国，某种程度上可能导致中印经济发展效率差别。

　　中国发展研究基金会副秘书长汤敏针对中国和印度的发展效率提出疑问。他说：中国储蓄率达50%，投资占GDP50%左右，创造了8%、9%和10%的GDP增长；但印度的储蓄率和投资率只有24%、25%，却创造了6%、7%和8%的经济增长。我们以如此高的储蓄率和投资创造出的增长，和别人用我们一半的储蓄率、投资创造的增长差别不大。这说明我们的金融效率不高。”

　　考虑到中印之间存在效率差异，汤敏认为，中国还有巨大潜力没有完全发掘，特别在金融投资领域。因此，明年将是金融投资效率发掘年。而效率发掘，在汤敏看来，相当大一部分需要依靠国内中小企业、民营企业。

　　国务院出台了中小企业29条，按我个人理解，这是专门解决效率问题的。如果说去年和今年上半年，刺激经济主要的投资方向是国有大企业的话，那么明年投资主要的方向可能是中小企业和民营企业。要投资，要提高效率，核心龙头是什么？就是金融。”汤敏说。

　　他认为，针对中小企业的投资和贷款，如果没有很好的技术支持，没有大量琐碎的信息采集、处理，将难以实现，这给金融外包开拓了非常大的市场。从某种程度上说，金融外包起的作用格外重要，决定了中国的投资效率提高。

　　他举例，对中小企业、农户、消费者的小额贷款，直接由银行去做，非常困难。但现在有一大批小额贷款公司，如果银行开拓思路，外包给小额贷款公司，由小额贷款公司帮银行把钱贷出去，情况将有所改变。可以说，中国有世界上其他国家无法比拟的巨大国内市场，只要抓住机遇，国内金融外包潜力无穷。

　　中国要赶超印度在外包领域的优势，除充分发掘国内现有资源外，在不少国外机构看来，中国还需要学会包装。

　　毕马威全球合伙人扎雷拉就表示，世界经济正面临大变局，若对2000年和2010年金融外包市场变化做分析，不难看出，中国金融外包发展趋势良好。

　　不过，扎雷拉更强调挑战。他指出，跟印度相比，中国服务外包产业要差一些。他告诉记者，大多数外国人谈到中国城市，只说得出上海和北京，而谈起印度城市，选项则多得多。除印度先天的语言优势外，中国城市在自我宣传方面存在问题。这导致国外机构在选择接包地时更倾向于印度城市。

　　尽管中国城市不谙宣传，汤敏仍强调，中国有个强项是好学、能学、学得很快”。中国不少城市已经开始全球范围推广外包服务。本月，浙江和江苏两省就先后针对境外机构进行了外包方面的宣传巡展。