专家称专业服务”和精细分工”是未来社会发展方向

　　现在一说起服务外包，很多人可能会想到软件、动漫等产业方面的外包。没错，杭州正致力于打造国际知名的金融服务外包交付中心、国内领先的软件外包开发中心和中小企业托管应用管理中心。

　　其实服务外包概念的外延还要广泛些。远在印度班加罗尔的接线服务生，替英国的问讯公司接电话，是服务外包”；江苏新沂的农民把瓜菜苗子的培育，托付给专业化的育苗公司”，也可以叫服务外包”。

　　服务外包”这个新兴的产业，现在已引起了政府部门的高度重视，并得到了包括政府采购在内的各方面政策的大力支持。

　　记者从财经部官网获悉，财政部等9部委近日联合下发了《关于鼓励政府和企业发包促进我国服务外包产业发展的指导意见》，首次就服务外包产业在国内市场的发展作出了政策性指导。

　　花钱买服务”长三角走在前列

　　近几年，经济发展水平较高的长江三角洲多个城市，都开展了政府采购业务，以加大对服务外包产业的支持。

　　数据显示，江苏省苏州市今年上半年服务类政府采购规模达1.96亿元，同比增长105.14%。其中仅平江区服务类政府采购规模就达到了1496.39万元，是去年同期的近30倍。

　　此前不久，杭州市政府办公厅下发文件，要求市级机关和事业单位自2010年1月1日起，后勤服务实行专业化外包”，按照花钱购买服务，养事不养人的原则，将全部物业服务项目交由社会专业化公司。

　　有趣的是，据媒体报道，在江苏新沂，一些有特长的农民或专业化组织，充分发挥自己的技术特长，为其他农民特别是一些大户提供专业性的外包服务”，专门从事建棚、育苗、收割、畜牧托养、病虫害防治等工作。这样的做法很受当地农民的欢迎。农民们说，花不了多少钱，既省心，又能拿到好苗，而且还有‘售后’服务，这样的好事我们当然欢迎。”

　　政府部门将办公楼物业管理分割承包出去，是一种成熟的做法。目前发达国家，比如日本通常采取这样的做法。这样既能保证了能享受到安全、专业、高质量的服务，同时也减轻了政府部门负担，可谓一举两得。” 浙江大学公共管理学院教授乐君杰博士在接受记者时表示。

　　物业公司把部分业务外包出去早已成为常态。杭州某小区物业公司负责人李先生就对记者说，物业管理公司虽然达到了一定的资质要求，但大多都没有固定的保安、保洁、绿化、工程维修等专门人员，都是靠对外聘请。”

　　问题是，这些对外聘请的人员大多都没有经过专业培训，而且物业管理公司也不具备对他们进行培训业务的能力和手段，这其实并不是最好的选择。”

　　专业化”成外包服务发展的大趋势

　　股神巴菲特有一个尽人皆知的投资理念：只做自己完全了解（最拿手）的事，这就是专业”的概念。同样，在服务外包领域，专业”也成为服务外包提供商的制胜法宝之一。

　　专业化服务，精细化分工，将是未来社会发展的方向。” 浙大公共管理学院乐君杰教授说，随着现代人对服务的要求越来越高，花草养护、保洁、家政、月嫂等大量的专业化服务公司犹如雨后春笋般不断涌现，专业化程度也不断提高。

　　以供电设备管理维护”这一块为例，当前电力服务主要由电力公司提供，但其仅仅提供输电、送电服务。也就是说，以电表为供电企业与用户之间的分界点，电表后的配电系统要全部由用电户自行管理和维护。”在采访中，杭州一家提供专业电力设备管理维护服务的企业负责人何先生称。

　　虽然家政公司大多有电力维修这一块服务项目，但大多数都是服务于普通家庭的，比如修个保险丝之类的简单电力活。像我们这样的写字楼，要是电力系统出了问题，维修起来很麻烦，碰到疑难杂症，物业公司的电工根本没法解决。”杭州某写字楼的一位管理人员说。

　　这个时候，专业化的电力设备维护企业就显示出其特定的优势了。何先生介绍说，作为专业的电力设备维修服务的提供商，我们有24小时远程监控系统，对电务人员日常服务中遇到的疑难杂症，有专门的专家远程会诊系统以及最专业的维修工具。”

　　记者了解到，在杭州已经出现了专业电工外包服务企业，能够提供包年维修、应急抢修、工程安装、节能改造和安全用电培训以及电力产品供应等项目的服务”。

　　物业管理服务外包市场前景看好

　　在市政府办公厅下发的一份《办公楼物业管理服务外包实施意见（试行》的文件中，记者看到，被要求外包的物业管理服务项目包括环境卫生管理，传达、保安、秩序管理和消防、监控设施维护，绿化管理，给排水设备运行维护，供电设备管理维护，空调系统运行维护，房屋日常养护维护，电梯运行维护”，一共8大类。

　　这一块的市场有多大？随便抽一块出来就是一块大蛋糕了。一次无意中看到单位的电梯维护合同，‘十层十一站’那种的，电梯维修公司对几部电梯的维修、维护、保养、年检全包，每梯每年两万元。”在某写字楼上班的白领小赵对记者透露。可想而知，杭州所有写字楼、办公楼的电梯维护如果被专业维护公司承包，将是多大的一块市场。

　　本报财经新闻版也曾有报道，新型的电工人才——智能楼宇管理师”在杭州的就业前景非常看好。目前杭州配备智能化系统的住宅和写字楼至少有3000幢，而杭州在这方面的专业人才目前几乎为零。业内估计，要确保这3000余幢智能建筑设备正常运转，杭州至少需要引进或培养5万名专业人才。

　　另外，像环境卫生管理、绿化管理等现代写字楼必需的服务项目，也将成为众多公司争抢的香饽饽。业内人士提醒，随着人们对服务标准要求的提高，越是看起来简单的服务项目，竞争越是激烈。比如环境管理”一项，可能因为进入门槛低，从业者众，这个时候就要比哪家公司提供的服务专业水准更高了。