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    上海两大攻坚课题:研发设计与服务外包

     目前,上海已确定要加快经济结构调整,加快形成服务经济为主的产业结构,其中着重提出要发展现代服务业、高端服务业。那么,发展现代服务业又要从何处着手?

      国务院发展研究中心产业研究部部长冯飞的观点是,除金融服务业外,还应重点抓两个方面:一是设计和研发,即服务于制造业的设计和研发,建设设计之都和研发之都、工业设计之都、服装设计之都;第二,服务外包。

      冯飞指出,全球的服务外包有IPO(信息技术外包)和BPO(业务流程外包)两种,现在出现了服务业外包多元化的趋势。原来,印度班加罗尔是亚洲的外包中心,爱尔兰是欧洲的中心,墨西哥是北美的中心,现在还出现了中国、俄罗斯、菲律宾这些新兴的外包中心,但对中国来讲,还没有一个地方把服务外包积聚起来,产生国际影响。”

      冯飞同时列举了上海发展现代服务业的三大优势:

      一是周边制造业发达。冯飞强调,制造业与服务业不是对立关系,而是相互支撑、相互协调发展的关系,我们现在制造业中出现的问题,看上去是制造业的问题,但实质是生产性服务业太欠缺。”

      二是上海作为国际大都市,具有要素积聚的条件和能力,特别是在人才要素方面。

      三是上海整体具有开放优势。

      作为独立经济学家的谢国忠也指出,相对于其他城市,上海在一些大项目上已不具备成本优势,应该利用现有的人才优势,发展有人才优势的行业。

      他也特别提到了作为IC硬件基础的IC设计行业,称这一行业在中国台湾很发达,但在大陆不发达,而在外面做IC设计大部分是上海人、江浙人,上海应该利用比较优势,吸引他们回上海。

      他说,上海的服务业发展很好,很多行业在上海已经扎根、生根开花,像律师事务所、会计师事务所,都在上海扎下根了,这是非常好的一个兆头,(现在)上海应该想办法,去全世界搜罗一些人才,支持他们回上海创业。”

      针对长三角空间有限的现实情况,南京大学党委书记洪银兴还提出了创新经济(310358,基金吧)、开放性经济的概念,提倡通过产业淘汰或转移腾出空间发展新兴产业,将制造业外包转移出去,同时提高引进外资的层次,鼓励外资企业在中国本土的研发,特别是要把他的高端环节、研发环节引入,利用国际资源提升创新能力。

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