在今年5·18服务外包恳谈会”上,廊坊开发区的推介专题片标题让人为之一振:环渤海圈的世界办公室”。
有这样一组数据,充分说明了服务外包产业的迷人魅力:与制造业2%至5%、最高不超过15%的增值幅度相比,服务外包的增值幅度高达100%;服务外包对经济增长的贡献是来料加工制造业的20倍;万元GDP能耗只有制造业的20%,烟尘、二氧化硫排放量仅为制造业的6%至7%;服务外包产业比制造业吸纳就业高5倍以上……
河北发展服务外包产业条件得天独厚。”商务部服务司司长胡景岩认为:相对于京津,河北在办公成本、人力成本等多方面优势明显,河北是京津吸收高端外包产业很好的承接地。
近年来,我省已经看到了服务外包产业的巨大发展潜力。省开发区协会成立了服务外包产业促进中心,搭建企业与政府间的桥梁;专项设立服务外包公共培训资金,解决服务外包企业人才短缺问题;2008年,秦皇岛经济技术开发区、保定高新技术产业开发区、廊坊经济技术开发区被认定为河北省服务外包示范区”。
据参加恳谈会的秦皇岛开发区代表介绍,该区结合中国数谷”建设,强力发展与服务外包产业紧密相连的数据产业。每年拿出3000万元的服务外包产业扶持资金,从税收、场地租赁、通讯费用、资质认证、知识产权奖励、人才培训等方面给予优惠和支持。目前该区服务外包企业已发展到21家,培训机构3家,从业人员1689人。
尽管我省服务外包产业已经取得一定进展,但是省工信厅副厅长刘永亭在恳谈会上仍表示:河北服务外包产业仍处于起步阶段。
在国家已认定的中国服务外包基地城市”、中国服务外包示范区”和中国服务外包示范基地”中,我省无一家入围。
我省人力资源比较丰富,但掌握核心技术、懂外语会交流的国际软件开发人才和开拓国际市场的人员极为紧缺。
企业数量少、规模小、载体弱。以产业发展较好的秦皇岛开发区为例,目前全区服务外包企业仅21家,最大的企业200多人,在承接国际服务外包业务竞争中处于弱势地位,多数承接的外包业务以底层编码、测试等低附加值业务为主要内容,或是集中在文件管理等劳动密集型领域。服务外包企业的引进,不能延用多年来制造业的传统招商引资观念。”中国国际投资促进会常务副会长周铭指出,这些企业所带来的资金量并不一定大,但其后续服务所带来的文化水平提升、消费格局转变、制造业水平提高,将会产生几何级的倍增效应。因此,地方政府必须针对服务外包产业的新功能、新需求、新市场,积极转变观念和工作方式,为产业发展创造更好的软环境。