8月份的FDI(外商直接投资)增速开始回落，同时，外资的投向也开始发生变化。

去年8月份FDI开始转正，所以由于基数的原因，上个月的FDI同比大幅下降是不奇怪的。我们注意到的是，制造业和服务业实际利用外资的比例正在逐步平衡。”商务部一位人士分析，这与国家长期的政策期望也是一致的。”

随着中国政府对服务业的进一步开放，外资的兴趣正在从制造业转移，服务外包业正在成为新的重点。

基数将拖累FDI继续放缓

过去的几个月中国月度吸收外资均超过20%以上的增幅。8月份开始，增速有所回落。

商务部数据显示，8月份当月，全国新批设立外商投资企业2262家，同比增长21.16%，实际使用外资金额76.02亿美元，同比增长1.38%，结束了此前连续数月两位数以上的增长。

不过，商务部新闻发言人姚坚在9月15日的新闻发布会上表示，尽管单月增速不高，但总体上仍延续了自去年8月份以来的持续增长，吸收外资总体态势是不错的。

从历史数据也不难看出，8月FDI金额虽然同比增速放缓，但绝对量仍保持正常水平。造成同比增速大幅下滑的原因很明显是受到去年基数高企拖累。

金融危机以来，中国FDI出现大幅下滑。2009年7月这一数值仅为53.59亿美元，创下年内最低。但自2009年8月，FDI扭转了此前十个月的连续下滑态势，首次实现正增长，达到74.99亿美元。

前述商务部人士指出，FDI在去年8月份出现拐点，成为本月该数据同比增速放缓的主要原因。而基数的影响将在未来数月继续显现，特别是去年12月，单月FDI达到121.38亿美元的水平。

这意味着，接下来的FDI同比增速将继续呈小幅增长、甚至单月下跌的局面。

外资对服务外包业感兴趣

1-8月份的数据显示，全国服务业实际使用外资金额297.41亿美元，同比增长36.75%，占同期全国总量的45.09%。前8个月，整个实际使用外资金额659.56亿美元，同比增长18.06%。

同期，外商投资制造业实际使用外资金额314.91亿美元，同比增长1.46%，占同期全国总量的47.75%，较上年同期相应比重下降7.81个百分点。

针对这种变化，上述商务部人士表示，商务部注意到，外商来华投资的兴趣点正在从制造业向服务业转移，尤其是服务外包业。

该人士说：最近很多外资对服务外包业的投资都很感兴趣，向我们询问相关情况。”

他分析，这与中国制造业，尤其是传统制造业的生存环境的变化有很大关系。由于劳动力成本、土地成本的上升，内外资政策上的一视同仁和中国市场的巨大诱惑，外资的视线正在从制造业转移开。

目前，中国在服务外包行业的劳动力成本和劳动力资源与20年前在制造业的优势如出一辙。

当大量的农民工返乡，并且不再满足于低廉薪水的同时，中国数以万计的大学生正在面临着就业荒。而他们在薪水方面的要求，仅相当于欧美工人的十分之一。

在美国需要每小时花费12-18美元才能雇用到知识型雇员，而在中国，同样层次的人才只要每小时1-2美元。

加上中国的基础设施建设较好、跨国公司需要分散风险，金融危机后，中国就成为许多跨国大公司拓展外包业务的首选地。

2009年，中国共签订服务外包合同60247份，同比增长142.6%；协议金额 200.1亿美元，同比增长185.6%；执行金额138.4亿美元。

今年第一季度，中国共签订服务外包合同 13513份，同比增长42.75%；合同金额为36.9亿美元，同比增长46.55%；执行金额28.8亿美元，同比增长65.35%。

这部分业务本身就是从跨国公司中分离出来的，一些外商拿到项目相对更加容易，包括印度也比我们容易。所以他们对直接投资这个行业有兴趣也很能理解。”上述商务部人士说。