一方面，众多跨国公司和金融机构为尽快摆脱金融危机的影响，纷纷制定业务外包计划；另一方面，国内改革的深化，又促使越来越多的政府机构、企业同样释放出巨大的购买外包服务的市场潜能。日前在江西南昌召开的第五届中国中部投资贸易博览会服务外包研讨会上，记者了解到，近年来，我国服务外包业发展迅速，但在面对市场难得机遇的同时，仍然面临自身优势与发展瓶颈”的现状。

中国要奋起直追服务外包业龙头老大”——印度，实现全球服务外包产业重新洗牌”，要走的路仍然很长。

示范效应带入发展快车道”

服务外包业是指跨国公司将软件开发、ＩＴ技术支持、财务结算、人力资源服务等非核心业务发包给本企业以外的专业服务提供者。由于服务外包具有信息技术承载度高，附加值大，资源消耗低，吸纳就业能力强等特点，大力发展服务外包，有利于我国改善贸易结构，转变经济发展方式，促进区域协调发展，拓宽大学生就业渠道。

商务部副部长王超认为，当前，以现代服务业转移为主要特征的新一代世界产业结构调整方兴未艾，大力发展现代服务业已经成为发展中国家参与国际竞争，实现现代化的又一重要战略选择。

据了解，目前９５％的全球财富１０００强企业已经制订了业务外包计划。到２０２０年全球离岸服务外包市场将达１．６５万亿到１．８万亿美元，这为我国积极承接国际服务外包带来了难得的机遇。与此同时，国内不断释放的市场潜能，也为我国服务外包产业提供了广阔发展空间。

仅以中部城市南昌为例，２００９年至今年７月，南昌新增服务外包企业２１２家，新增从业人数２３０９４人，服务外包接包合同签约金额累计达８．６亿美元。其中，今年１至７月份，南昌服务外包接包合同签约金额和执行金额同比分别增长３４８．６７％和２２４．４％。

而在南昌市雄心勃勃的发展计划中，甚至将力争到２０１５年打造千亿规模的服务外包产业。

与南昌市一样，目前中国已有２０个城市被指定为服务外包示范城市。包括北京、上海、大连和深圳等一线城市，成都、西安、杭州、青岛等众多二线城市。而几乎所有的主要服务提供商都位于这些示范城市。

产业背后的政策之手”

今年８月１１日，财政部公布《关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税的通知》，自今年７月１日起至２０１３年底，中国服务外包示范城市企业从事离岸服务外包业务取得的收入，可免征营业税。

这一政策仅仅是近年来我国政府为了推动服务外包产业发展而出台的众多鼓励政策之一。目前，我国陆续出台了近３０项鼓励服务外包产业发展的政策措施。由此带来的直接效果是中国服务外包产业的迅速发展。

２００７年，我国服务外包企业１７３１家，从业人员３７万，离岸业务执行额２０．９亿美元。而据商务部副部长王超透露，仅今年１至７月，我国就新增服务外包企业１８５５家，新增从业人员３５．１万人，全国承接服务外包合同执行金额８２．８亿美元，同比增长７２．８％。

大力发展现代服务业已经成为发展中国家参与国际竞争，实现现代化的又一重要战略选择。”王超说，为了促进跨国公司更多地了解中国承接服务外包能力，将更多的服务外包业务转移到中国，商务部陆续与６１家跨国公司签署了促进中国服务外包产业发展的合作备忘录”。

政府的政策支持、巨大的内需市场、门类齐全的制造业基础、相对充沛的人力资源和相对低廉的劳动力成本，已成为了中国服务外包业最具吸引力的优势所在。

行业优势是竞争关键　缩短中印差距有待时日

中国服务外包业的快速发展已成为不争的事实。毕马威近日发布的中国服务外包市场倾向调查”报告中,预计未来５年中国服务外包市场将保持２６％的年增长,未来国际软件外包业务向中国转移的态势将进一步明显加快。然而，与服务外包业龙头老大”印度相比，中国仍然存在较大差距。

外包产业是印度经济发展的主要推动力。据统计，包括软件和服务外包在内的外包产业为印度创造就业岗位逾２３０万，产值占印度国内生产总值的７％，占印度出口总额的近四成。目前，印度已承接全球６５％的离岸软件外包业务和４６％的服务外包业务。

由全球最大的管理咨询公司和技术服务供应商——埃森哲公司和中国国际投资促进会共同完成的《２００９年中国服务外包市场研究报告》显示，中国外包提供商４７％的收入来自国内买家，仅２１％的收入来自日本和韩国，２９％来自美国和欧盟。人才、资本和强大品牌的缺乏仍然制约着中国外包业的发展。

中国与印度在服务外包业上的差距正在缩小，与印度经济结构呈现巨大反差的中国服务内需市场，正在逐步加大对全球服务供应商的吸引力。”中国国际投资促进会常务副会长兼秘书长周铭认为，随着ＩＴ管理水平的提高，加之国家的鼓励政策，内需市场将加速扩张，中国服务外包业在未来５年的增长潜力将是巨大的。