目前，我市新型农村社会保险在全国首开先河——探索服务外包，实行征、管、监分离，新型农村合作医疗（新农合”）与新型农民基本养老保险（新农保”）均由保险公司来管理运营。这种服务外包新模式，实现了政府、农民和保险公司的三赢。

近年中，我市为降低行政成本，提高工作效率，积极稳妥地探索新型农村社会保险管理的新模式，采用现代管理方式和政府购买服务的方式，把事关农民看病、养老的新农合”与新农保”交由中国人寿宜兴支公司来承办，保险公司提供具体服务，实行征、管、监分离。以新农保”为例，在新模式中，政府与企业各有分工：各级政府负责保险基金征缴；财政部门负责基金账户管理；人保部门负责政策制定、统一管理和监督检查；保险公司作为承办机构，负责参保手续办理、个人账户管理、养老待遇结算和发放等。

这一新模式实施后，政府部门节省了人力和财力，大大降低了行政成本。为方便群众办理业务，中国人寿还开发了专门的管理软件，招聘了75名专职人员，成立了管理中心。利用人员与网络优势，保险公司目前已将服务网点下移到各镇（街道）的行政服务中心，广大农民在家门口”就可以办理参保手续，领取养老金等。而对保险公司来说，此举不仅开拓了保险市场，而且提升了公司的影响力和竞争力。

服务外包”的效果从具体数字中得到了体现。据了解，到2009年底，我市新农合”参保人数为49.2万，参保率99%以上。其中，个人每年缴费100元，政府补贴200元。参保农民在二级医院、乡镇医院住院可报销70%的费用。新农保”参保总数达39.5万人，其中已有19.9万老年农民按月领取养老金。目前，我市基础养老金的标准已从2005年的每人每月31元涨到了68元。无论是参保数还是发放、报销金额，都走在了全国前列。