本报讯 记者李庶民 通讯员周中明报道 记者从人行天津分行了解到，自2008年天津市被国务院确定为中国服务外包示范城市以来，天津各金融机构不断加大服务外包产业的支持力度，服务外包业务承接总量日趋增长，企业资金需求规模不断提高，截至2010年末，天津市各金融机构累计为注册登记的21家服务外包企业提供贷款总规模66.47亿元，较2008年增长了11倍。

　　服务外包产业作为新兴信贷市场的重要组成部分，其业务比重的逐步提高有助于促进商业银行信贷结构调整，实现资源优化配置。天津市各金融机构积极根据服务外包产业的行业特点，在原有信贷产品的基础上，大力发展包括质押贷款、担保贷款、信用贷款、抵押贷款、并购贷款以及贸易融资产品等在内的多项新型信贷产品，满足服务外包企业的差异化融资需求。天津市各金融机构通过加强与各类服务外包产业园区、高新技术产业园以及政府融资平台公司等的合作，从加大支持基础设施建设力度和扩大金融服务网络覆盖范围两方面入手，借助土地开发贷款、增设分行、铺设ATM机等，营造良好的软、硬环境，吸引更多企业入驻天津，促进服务外包产业的发展。天津市各金融机构从自身市场定位入手，结合服务外包这一新型产业业务不确定性大、信贷风险高的情况，适度提高信贷风险容忍度，通过采取对基本符合贷款条件的企业放宽授信质量考核要求和审核条件的方法，有力地支持了中小服务外包企业的发展。

　　人行天津分行在调研中也发现，由于金融机构对服务外部企业信贷评估能力的不足，使得中小服务外包企业融资难问题仍较为突出。此外，针对服务外包企业无形资产多、固定资产少，贷款担保难的情况，金融机构纷纷推出和采用专利、商标等新型质押方式和金融产品,但在实际操作中，无形资产价值与自身经营关联度高，在企业经营失败、无法通过正常经营收入还贷时，专利、商标的价值往往会受到负面影响，难以成为还款的可靠保障。同时，服务外包企业市场环境和现金流向的不稳定性，使得在严格的银行信贷管理考核制度下，信贷供给受到抑制。

　　针对存在的问题，业内人士建议，应搭建长效融资平台，提高服务外包企业信贷配置效率。建立由政府、金融机构、企业共同出资，以互联网为载体，政银企信息对接的信息库，提高金融机构在整个信贷流程中对放款对象的掌握和评估能力，从而增强金融机构对服务外包企业关注力，强化信贷配置效率。同时，政府部门应制定优惠政策，借助财政资金的杠杆作用，强化金融机构信贷供给动力。此外，商业银行也要完善信贷管理考核办法，加大服务外包企业信贷支持力度，通过制定、完善与风险相匹配的正向激励机制，鼓励信贷工作人员充分发挥贷前调查和贷后监督过程中的主观能动性，积极开展信贷业务。