改革开放以来，台州经济发生了历史性变化，不仅在经济体制改革方面走出了一条成功之路，而且在经济贸易方面驶上了国际化的快车道。外向型经济持续快速发展，外经贸成了发展的重要引擎。外贸进出口总额从首获自营权的1988年实现138.6万美元开始，到2010年实现170亿美元，增长1万多倍；引进外资从1985年第一家三资”企业落户开始，已有2132家三资”企业在台州投资兴业，总投资83.6亿美元，协议外资 41.7亿美元，实际到资 21.5亿美元；对外投资从1988年起步至今，累计投资项目 368个，中方投资额为3.67亿美元，初步形成了全方位、多层次、宽领域的开放型经济发展格局，实现了从起步迟、底子薄地区向速度快、实力强地区的跨越。

　　一、台州外经贸发展作用

　　如果说台州经济的快速发展，其动力是民营体制机制的话，那么，其实现的路径则是开放型国际化的道路，外经贸对我市经济发展发挥了重大的作用：

　　1.拉动国民经济快速增长。全市经济外向度超过了50%，每年出口对国内生产总值增长的贡献率达60%以上，正常年份拉动国内生产总值增长5-6个百分点。特别是通过国际贸易，台州企业家的思维理念与眼光本领都得了质的提升，企业规模、产品档次、营销网络和商品品牌都发生了根本性变化，成为台州经济重要的增长力量。

　　2.促进投资和企业进步。通过以民引外、以贸引资等方式，外资对全社会固定资产投资的贡献明显提高，涌现苏泊尔、法雷奥、英博石梁、龙记模具、爱信宏达、耀达集团、欧尚超市等一批知名外企。更为重要的是，外资引进不仅是资金，而是包括技术、市场、标准、管理等在内的一揽子要素，其对提升产业层次、壮大企业规模、更新企业家理念、提高管理水平均起到非常显著的作用。

　　3.推动国际化进程。实施国家走出去”发展战略，运用两个市场、两种资源”，积极参与国际分工。我市经济的触角已经延伸到世界的每个角落，有经贸往来的国家和地区达209个，实现了与国际社会的全方位交往，台州经济的国际综合竞争力明显提高。

　　4.提升产业层级和结构优化。外经贸与先进制造业基地建设日益紧密，获得了国家级汽车及零部件出口基地、国家医药化学原料药生产基地、中国最大的阀门和水泵生产出口基地、中国最大的圣诞礼品生产出口基地、全球最大的罐头食品生产出口基地等一大批称号，这些区域特色经济的形成、发展、提升和优化，都离不开外经贸的强力影响。

　　5.扩大社会人口就业。外经贸在促进经济增长的同时，直接增加了社会就业机会，间接地为社会稳定作出了较大贡献。按照有关模式推算，台州的外经贸直接为全市提供了100多万个的就业岗位。

　　二、台州外经贸发展的战略思考

　　经历了世界金融危机之后，经济全球化趋势和区域经济一体化将深入发展，科技进步日新月异，生产要素流动和产业转移步伐加快，各国相互依存将日益加深。在我国坚持对外全面开放的新形势下，无论是走出去”还是引进来”，都将有辽阔的发展空间。但是，世界经济在围绕资源、技术、市场、人才的国际竞争上将更加激烈，发达国家在经贸、科技等方面占优势的压力将长期存在，对外开放面临更加复杂的国际形势。

　　今后几年是台州经济转型的重要时期。随着市委提出的四大战略”实施到位，我市的区位优势将日见突出，产业基础将更为扎实，对外开放的环境将不断改善。但是，随着我市进入人均GDP6000美元的发展阶段，以及面临的城市化滞后于工业化的现状，台州的外经贸发展也将面临十分繁重的任务。

　　(一)以提高国际竞争力为导向，切实转变外贸增长方式

　　一是壮大民营企业队伍，培育外贸有效主体。建立对外贸易经营权登记绿色通道，不断扩大外贸主体队伍，引导和推动企业向自营外贸转变；针对国际贸易摩擦增多，人民币汇率波动，以及国际贸易壁垒等热点问题，开展防风险培训；加大外贸人才引进和培训力度，为中小企业走向国际市场创造条件。

　　二是加强品牌建设，优化外贸商品结构。支持企业申报国省级出口名牌，争取更多企业商品列入国省扶持培育范围。鼓励企业注册境外商标及各类产品认证，引导企业从贴牌生产逐步转向自创品牌；加强国家汽车及零部件出口基地和十个省级出口基地建设，提高地方品牌知名度；继续扩大机电、医化及高新产品的出口规模，培育一批具有国际竞争力的商品。

　　三是推动市场深度开发，拓展国际市场空间。着力巩固传统市场，深度开发新兴市场，拓展市场空间，扩大市场份额；结合台州民营企业的实际情况，制定市场多元化战略，精心组织企业参加国内外大型商品交易会；用好东盟自贸区的优惠政策，以印尼浙江品牌展示中心台州馆为突破口，抢占东盟市场。引导企业引进成套设备、先进技术和原材料，提高企业技术水平，为台州先进制造业基地建设作贡献。

　　四是强化公平贸易机制建设，促进可持续发展。加强两反二保”的预警体系建设，建立与企业互动的信息收集、交流、沟通的预警机制，及时掌握最新动态与发展趋，并发布预警信息；建立政府、商(协)会、企业三位一体的应对工作机制；发挥行业组织的自律和协调职能，提高企业应对反倾销和贸易壁垒能力。

　　(二)以优选外资促进产业结构调整为突破口，不断提高利用外资质量

　　一是发挥民营经济招商主体作用，在以民引外”上取得突破。坚持内源性与外源性发展相结合，发挥台州民营经济和制造业优势吸引国际产业转移；加大宣传和政策扶持力度，不断增强民营企业开放理念，提高民营企业利用外资的积极性和主动性；深入贯彻市政府招商引资的意见，完善招商引资项目库，通过政府推动、政策拉动、市场运作等办法，积极对外招商引资。

　　二是发挥开发区招商主战场作用，在沿海产业带和循环经济示范区建设上取得突破。以浙江沿海产业带和台州湾循环经济示范区建设为契机，加强省级开发区(园区)规划整合，做到科学规划建设，合理布局产业，集约利用土地；深入挖掘土地、资金、电力等资源潜力，不断完善产业配套和支撑条件，有效克服各类制约因素。

　　三是发挥优势产业招商主导作用，在拓展领域”上取得突破。探索产业化招商、商业化招商和专业专题招商新途径；把优选外资与优化产业结构、促进产业升级结合起来，带动资金、技术、人才、管理和市场营销网络引进；推动我市公路、港口、水务等基础设施吸收外资，加快商贸、物流、旅游、咨询等服务业利用外资步伐，进一步提升城市化水平。

　　四是发挥龙头的带动作用，在重大项目”上取得突破。依托台州自身的地理、产业、人文优势，吸引世界500强企业来我市投资创业；推动有实力民营企业与国际高端企业合作，以合资、合作、并购等方式，引进国外资本、先进技术、质量控制、管理理念、营销渠道等，提升企业综合竞争力。

　　(三)以境外资源合作开发为切入点，不断拓展对外经济合作途径

　　一是加大政策扶持力度，推动民营企业投资境外资源开发。加快出台《台州市加快实施走出去”战略的若干意见》，加大走出去”扶持力度，促使走出去”战略健康有序实施；积极鼓励和引导台州有条件有实力的民营企业到俄罗斯、中东、拉美等自然资源富裕地区投资于资源开发，为我市经济可持续发展创造要素禀赋。

　　二是提升服务水平，为企业走出去”提供强有力支持。加强对国内外的产业研究、分析，正确定位台州民营企业在国际、国内产业的地位，帮助企业增强走出去”的意识；收集整理境外投资方面的信息，创造条件为企业走出去”提供政策咨询、代办审批手续和涉外法律服务；组织有实力的企业参加各类经济合作洽谈会，为企业创造经济合作机会，推动企业赴境外投资合作。

　　三是创新走出去”方式，完善境外销售分拨中心建设。以建立境外营销网络为重点，鼓励企业赴境外设立各类营销窗口；重点做好美国、匈牙利、阿联酋、墨西哥和印尼等国家的台州商品展示馆；创造条件，在北美、欧盟、中东、南美和东盟建立台州商品营销总部和商务中心。

　　四是推动产业链向外延伸，积极鼓励境外加工贸易项目。大力推动境外加工贸易的发展，以我市优势产业为重点，加快产业链向境外延伸，避免产业发展中的资源、环境问题；大力开展境外工程承包和劳务输出业务；鼓励有条件的企业开展跨国并购，在资源开发、科技研发和服务贸易领域增强与外方的合作，提升境外投资层次。

　　(四)以创特色培育KPO为重点，全力推进服务外包跳跃式发展

　　一是提高全社会对服务外包的认识。大力推进服务外包专项行动计划，争创省级服务外包示范园区，使之成为台州外经贸发展新的增长点。

　　二是加强服务外包企业培育。引进和筛选一批具有自主知识产权和自主品牌的服务外包骨干企业，壮大外包业务主体，引领服务外包发展。

　　三是打造独特的服务外包产业。发挥椒江、黄岩等重点功能区的服务外包承接能力，推进椒江医药、黄岩模具行业承接国际服务外包工作。

　　四是建设服务外包培训基地。以台州职业技术学院省级服务外包培训基地为重点，加快服务外包培训基地建设步伐，为我市服务外包发展提供智力支持。

　　(五)以完善外经贸促进体系为抓手，推进外经贸行政能力建设

　　一是进一步完善外经贸政策体系。完善我市现有各种财政扶持政策、考核细则和各职能部门职责，形成支持外经贸发展合力。

　　二是加快建立外经贸公共服务平台。健全外经贸政务公开制度，建立外经贸信息数据库，办好台州国际电子商务平台，为外经贸企业发展提供公共服务。

　　三是大力推进外经贸人才队伍建设。加强外经贸企业经营管理者、实用型国际经贸人才和外经贸系统公务员三支队伍建设，全面提升我市外经贸的经营管理水平和服务水平。

　　四是深入研究外经贸发展新情况、解决新问题。以科学发展观为指导，把调查研究工作作为一项制度来抓，针对宏观经贸形势、外经贸发展重大课题及时组织调查研究，理清思路，谋划对策，推进我市十二五”开放型经济持续、协调、快速发展。