刚刚起步不久的中国服务”，如何避免同质化竞争，是摆在各地面前的一个难题。
　　中国国际投资促进会常务副会长周铭昨天在第三届中国国际服务外包交易博览会”间隙对《第一财经日报》记者指出，现有的21个服务外包示范城市有可能扩容，但不合格者也可能被淘汰。主要就是希望各个示范城市定位准确，在中国这个大品牌下，显示出自己的特色。”
　　昨日，记者在杭州举行的上述博览会上发现，21个服务外包城市中，落户长三角地区的最为密集，其中包括南京、杭州、无锡、苏州和上海。
　　突出定位与特色
　　针对已有的21个服务外包示范城市是否有进一步扩容的计划，周铭指出，现在有很多城市在申请服务外包示范城市，是需要扩容，加入新生的力量，但也要有淘汰的，不能只增不出。
　　她对记者说，最重要的标准便是突出特色、定位准确。
　　事实上，一些城市的特色做法已经引起了关注。
　　因为我们也注意到一些小的城市，比如距离上海很近的花桥，离虹桥就半小时的路程。它的定位就是做上海的一个卫星商务区，就做金融服务，现在慢慢地也做起来了。”周铭举例说，
　　为了推动经济结构转型，2009年和2010年，国务院办公厅陆续发布文件，确定杭州等21个城市为中国服务外包示范城市”，并从财政、税收、金融、知识产权保护等方面出台了30多项政策予以支持。目前这21个服务外包城市分别是：北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡和厦门。
　　苏州南京杭州打擂台”
　　上述博览会期间，记者分别访问了苏州、南京及杭州主管服务外包的副市长。他们都在积极推介本地服务外包特色与优势。然而，如何做好差异化竞争，仍是摆在各地政府面前的难题。
　　杭州市副市长佟佳莉认为，杭州市的诱惑在于人才、商务环境、产业优势还有区位优势。杭州目前有普通高校37所，超过43万在校大学生。世界银行调查显示，杭州企业与政府打交道每年只需8.1天，是企业与政府打交道时间最短，政府效率最高的城市。”
　　南京市副市长李琦则对记者表示：我们有区位优势、开放城市、人才优势。国家给我们的定位是中心城市、门户城市，我们和国际交往比较多，国外的企业看重南京的市场；第三个是人才优势，我们是全国教育基地，在人才方面我们是遥遥领先的。”
　　而据苏州市副市长黄钦介绍，苏州拥有强大的工业基础支撑，围绕工业的先进制造业的现代服务业就需要大量的发展，特别是服务外包。
　　安永亚太区咨询服务主管合伙人黎俊伟在接受记者专访时指出，长三角地区服务外包示范城市如果能做好自身特色，完全可以形成多层次的服务外包格局。
　　他分析说，一个跨国公司选择地址最重要的三个方面是，人才质量、区域环境以及人才成本，在长三角区域，我很可能把共享中心总部设在上海，培训中心设在苏州，交付中心设在无锡。”
　　没有最好的城市，只是一个根据实际情况的定位问题。”他说。
　　周铭对记者说，服务业的发展要主打国家品牌下的区域优势。比如大家一讲服务外包先想到的是印度，而不是班加罗尔，因为从发包商的发包程序首先是选国家，然后是选企业。
　　周铭介绍，中国服务外包在国家品牌下，还要再打造区位特色。