东莞时间网讯 未来五年，作为全国加工贸易转型升级试点城市，东莞将有何新思路？

　　昨日上午召开的市委常委（扩大）会议审定并原则通过了《东莞市外经贸发展十二五”规划》（下简称规划），提出五年内要实现四个转型、四个升级，实现外经贸的可持续发展。

　　市委书记、市人大常委会主任刘志庚强调，外经贸是东莞的生命线，是东莞持续发展、增强后劲的重要动力，未来五年，东莞的重要工作仍是转型升级，特别是要加大招商引资和加工贸易转型升级的力度。

　　形势

　　外经贸面临六大机遇与挑战

　　东莞十二五”时期面临机遇与挑战：世界经济总体复苏与贸易保护主义不断升温并存；国内市场不断扩大与外需增长动力不足并存；全球经济发展酝酿突破与传统优势丧失并存；市场倒逼推动转型升级与产业层次不高并存；获得先行先试政策与深层次矛盾突显并存；日韩台新兴产业转移与区域竞争加剧并存。

　　规划分析认为，我市开放型经济十二五”时期面临的机遇与挑战更加复杂，表现在：外部需求拐点更趋明显，欧美市场需求继续徘徊复苏，新兴市场需求加速成长；企业经营拐点更趋明显，中小企业面对更大市场倒逼，而大企业趋向做大做强；产业转移拐点更趋明显，传统产业部分加工环节向外转移，新兴产业加速进入；国家政策拐点更趋明显，加工贸易政策逐步收紧，转型升级扶持政策逐步增多；市场拐点更趋明显，企业加速拓展内销市场。

　　目标

　　外贸进出口年均增长8%

　　规划提出了十二五”期间的奋斗目标，即力争我市外经贸发展实现四个转型、四个升级。

　　四个转型指，企业投资形态从劳动密集型、资源密集型向资金、技术和劳动力三密集转型；企业生产方式从OEM向ODM再到OBM转型；企业经营模式从生产车间向高端制造、设计研发、品牌营销等总部要素并举转型；企业市场销售从单一外销向国际国内两个市场并举转型。

　　四个升级指，产品升级，加工贸易产品技术含量和附加值明显提高；企业升级，总部经济、研发中心、采购中心、营销中心、物流配送中心加快发展，经济贡献明显提高；产业升级，产业链向上下游、纵深方向延伸，产业配套、技术溢出及国内配套带动显著提升；环境友好升级，更加注重低碳环保与清洁生产。

　　规划提出，到2015年，全市规模以上外资工业总产值年均增长10%达8010亿元，规模以上外资工业增加值年均增长10%达1720亿元。

　　外贸进出口年均增长8%，打造全国综合性出口基地和专业集群出口基地。

　　全市年均合同外资与实际外资总量稳定在50亿美元以上，全市每年新签、增资和实际到资超1000万美元项目超100个。力争服务业利用外资比重超过15%。

　　全市外商投资企业内销总额年均增长15%，到2015年达4091亿元。全市外资企业新增研发中心或研发机构500家以上，新增境内外注册商标500个以上，培育新增高新技术后备企业100家以上。

　　举措

　　选100家外企试点自主品牌

　　为实现上述目标，规划提出了十二五”时期外经贸发展的重要举措，包括：

　　1、推动加工贸易转型升级，转变外经贸发展方式。

　　试点将加工贸易内销集中申报模式扩大到非联网监管企业，重点选取100家具备潜力的外商投资企业作为推动创立自主品牌试点企业，实行挂钩扶持机制。

　　2、提高利用外资水平，调整优化产业结构。

　　坚持招商地区要向日韩和中国台湾地区集中、招商对象要向先进制造业集中、招商力量要向定向目标集中”的原则，大力引进先进制造业和现代服务业，加快培育和发展高端电子信息、设备制造、半导体照明、太阳能光伏、电动汽车等战略性新兴产业。

　　3、培育外贸发展新优势，提升外贸国际竞争力。

　　争取国家部委支持将东莞作为全国外包示范城市，加快发展国际服务外包产业；积极申请国际服务外包保税监管试点，推动服务外包企业承接国际服务外包业务；鼓励松山湖等园区尽早规划和建设服务外包示范区。

　　4、加强区域合作，拓展开放型经济发展空间。

　　深化莞港澳经贸合作，建设松山湖等服务外包基地；提升莞台合作水平，促进松山湖台湾高科技园、虎门港等发展，加强与东盟地区合作，扩大进出口规模。