对于浦东来说，发展高端的服务外包业态是市场的选择。”上海浦东软件园创业投资管理有限公司总经理、上海软件对外贸易联盟秘书长肖文彬近日对本报表示，上海的高商务成本让浦东的企业越来越倾向于选择高附加值的业态。

根据IDC的预测，到2015年服务外包的全球市场规模将达1万亿美元。但这一潜力巨大的领域，国内各地的竞争也相当激烈。浦东新区则在近日发布了《促进服务外包产业发展三年行动计划(2011-2013)》(下简称计划”)。

成本之困

上海服务外包的产业规模约为全国的1/10，浦东又占据了上海的半壁江山”。2010年，浦东企业外包签约金额16.34亿美元，接包执行额8.96亿美元，分别占上海市总量的59.3%和51.1%，并比上年增长99.25%和53.09%。

但较高的增长率并不能让浦东新区感到轻松。在享有国家从财政、税收、金融、知识产权保护等30多项政策支持的21个中国服务外包示范城市中，长三角最为密集，上海面临南京、杭州、苏州、无锡等地强有力的竞争。

上海的企业无疑要付出更高的成本。”肖文彬说，因为发包商只会按照市场价格付款，不会考虑这种城市差异带来的利润降低。”

据浦东新区商务委员会服务业发展处处长李宇宏介绍，服务外包产业的特点是轻资产、重人才”，行业中人工成本占到企业成本的70%-80%。

上海商务成本高是制约产业发展的瓶颈，房租、工资这些成本都比周边地区要高。”上海新致软件有限公司政府及行业事务经理刘德光向记者表示。如果只进行简单的编程、测试工作，企业的利润乃至可持续发展必然会受到影响。

以软件外包行业为例，虽然目前年增长幅度在20%左右，但企业整体规模还比较小，年销售10亿以上的更是凤毛麟角。”肖文彬表示，企业必须往自主知识产权方向转型，这样才能让自己在产业链中获得更高的位置，增加附加值，从而增加利润率。”

差异化竞争

浦东需要与其他区域进行差异化竞争。”中国服务外包研究中心主任骞芳莉在接受记者采访时这样概括浦东困境的解决之道。

我们现在鼓励企业向中高端转型，同时着力引进一些附加值高的企业。”李宇宏说，上海是人才高地，其国际化的优势便于吸引有海外工作经验、熟悉海外市场的高级人才。

目前，浦东新区已经将部分附加值较低的低端信息技术服务外包(ITO)向昆山等地转移，而着重发展以金融服务为主的商务流程外包(BPO)及以医药研发为主的知识流程外包(KPO)，后两者都是紧密结合浦东自身优势和产业特色的选择。

浦东原先的外包企业主要是依靠人工成本低的优势，净利润率比较低。而现在这个优势逐渐削弱，所以浦东的发展可能是与无锡、苏州有着不一样的业态。”肖文彬说。

据悉，浦东将打造一个服务外包交易服务平台”，通过这个平台吸引一些大的企业直接选择浦东的企业进行对接。李宇宏向记者透露，这一构想作为主要任务也被写入了《计划》之中。

浦东是有条件发展这样的平台的。”骞芳莉认为，浦东有大量的产业园区和平台企业，具备实现平台经济”的条件。