金秋时节,省第十三次党代会大幕开启,678名代表共聚南昌,代表民意,反映民声,汇聚民智。调结构、稳物价、保民生……一个鲜明的主题——科学发展;一条清晰的主线——加快转变经济发展方式。
结构调整成当务之急
在发展中促转变,在转变中谋发展”、坚持以经济结构战略性调整为主攻方向”。谈起今后的5年,代表们信心满怀,激情建言。
省科技厅厅长王海代表说,结构调整是转变经济发展方式的重要内容,对加快转变经济发展方式具有决定性意义。当前,要抓住国际国内产业加快调整升级的机遇,大力培育发展战略性新兴产业,加快产业结构转型升级,从而构建现代产业体系。我省正在推进的十大战略性新兴产业,是基于江西产业基础和优势特点而确立的。今后,我省应突出这些优势和特色,形成一批战略性新兴产业基地,使之成为引领江西未来发展的主导力量。
后危机时代,加快发展现代服务业也是推进产业结构优化升级的重要途径。长期以来,我省现代服务业比重过小。以服务外包产业为例,在江西,服务外包企业80%聚集在南昌。其实,其他设区市也可以开展服务外包产业试点工作,扶持一批服务外包企业发展。”先锋软件股份有限公司董事长陈苏代表说。
我国承接的制造业很多处于产业链低端,技术层次不高。如果能够承接产品设计、运输、零售等环节,经济附加值将增加不少,而服务外包产业就起着这样的作用。”陈苏的观点是,我省应在推进工业化进程中不失时机地发展现代服务业,通过发展现代服务业,拉长产业链,培育增长点,使新型工业与现代服务业相互促进、共同发展。
强力打造区域经济增长极
当前,发展不足仍然是我省的主要矛盾,加快转变经济发展方式的任务十分艰巨。对此,代表们建议,要坚持把做大做强中心城市放在更加突出的位置,强力打造区域经济增长极,努力形成多极支撑、多元发展的格局。
赣州市国资委党委书记、副主任罗宗祺代表认为,中心城市是江西崛起的脊梁,要坚持把做大做强中心城市放在更加突出的位置,以中心城市崛起带动全省崛起。赣州正在努力打造成特大城市和现代经济中心,希望以此实现区域经济对接和覆盖,优化江西城镇体系格局。”他建议,我省要进一步加快能源、水利、公路、铁路、机场、港口、水运航道、信息基础等设施建设,进一步完善城镇体系和空间布局,建设一批各具特色的中小城市,形成中心城市与中小城市及小城镇分工明确、联系密切、布局合理、发展协调的城镇网络。
县域经济是江西崛起的筋骨,如何让这个筋骨”发挥更大的能量?芦溪县委书记欧阳清新代表说,近年来,芦溪立足生态优势,以建设全国生态示范县为目标,把生态农业作为经济转型的重要引擎”之一,构建环境保护和经济社会发展双赢”格局,被列为全省首批发展低碳经济试点县。为此,欧阳清新建议,要坚持把壮大县域经济作为加快全省崛起的重要突破口,从政策上鼓励和引导科技、人才、资金向县域发展倾斜,大力推进农业农村现代化,提升县域经济的综合实力和竞争力。
以改革开放创新为动力之源
建设富裕和谐秀美新江西,需要我们以更大的决心和勇气推进改革、提升对外开放水平、增强科技创新能力。
代表们认为,要把改革开放创新作为动力之源,进一步加大体制转型攻坚力度,推进重要领域和关键环节的改革。在深化国有企业公司制、股份制改革的同时,积极推动民营经济自主创新和转型升级,积极为民营企业和中小型企业发展创造良好环境,如进一步放宽市场准入领域,降低市场准入门槛,减轻税费负担,加大财政金融支持力度,解决中小企业融资难、融资贵的问题。
对于如何打好 开放牌”和科技牌”,龙南县委书记谢宝河代表认为,要以引进战略性新兴产业、高附加值产业和大项目为重点,扩大招商引资和对外开放。要着力提高利用外资的质量和水平,使有限的资源发挥更大作用。他说:稀土是龙南核心优势产业,我们将鼓励更多企业与全国高等院校、科研院所‘联姻’,促成赣州(龙南)低碳绿色照明工业园项目落户建设,加速打造世界著名的稀土发光材料和深加工应用产业发展,掌握稀土产业发展应有的话语权。”(记者 宋 茜)