中国网·滨海高新讯 近日，美国戴尔公司新成立的独资分公司——戴尔信息技术（湖南）有限公司正式落户长沙高新区，并致力成为中国最重要的ＩＴ服务战略基地。这是继富士康、哈里斯、霍尼韦尔、西门子之后，长沙高新区今年引进的又一家世界５００强企业。

　　短短几个月就吸引如此多世界巨头竞相入驻，究竟是什么造就了长沙高新区的独特魅力？

　　与沿海经济发达城市相比，长沙区位优势并不明显，但凭借良好的创新环境和优质服务，我们吸引了一批企业纷纷落户。”长沙高新区管委会主任罗社辉表示，要提升园区自主创新能力，实现创新驱动发展、创新引领发展，持续不断的利好政策是重要保证。”

　　近年来，长沙高新区审时度势，适时出台了一系列推动创新型科技园建设、重大项目落户、高端领军人才聚集的先行先试政策，为园区发展保驾护航。

　　密集出台产业支持政策

　　自２００８年以来，长沙高新区密集出台了一系列支持产业发展的政策意见，包括《长沙高新技术产业开发区鼓励引进龙头企业、推进技术创新、壮大产业集群的若干规定》、《长沙高新技术产业开发区产业发展专项资金管理办法》等规定和办法。

　　这一系列大手笔的优惠政策，折射了长沙高新区管理者的魄力和决心。文件规定，长沙高新区管委会财政每年安排２亿元产业发展专项资金，用于支持重大支柱产业、特色产业和技术创新项目；对一次性固定资产投资在５亿元以上的重大电子信息、装备制造、新材料行业生产经营企业，在项目投产后，根据项目对园区财税的贡献情况，给予其按固定资产投资总额１０％或１０％以上的产业发展配套资金支持。

　　为抓住当前以服务外包、服务贸易以及高端制造业和技术研发环节转移为主要特征的新一轮世界产业结构调整机遇，长沙高新区制定了《长沙高新技术产业开发区促进服务外包产业发展的暂行办法》，规定由长沙高新区管委会财政安排２０００万元的服务外包产业发展专项资金，并根据财政收入的增长适当增加；新办服务外包企业及上年度离岸外包合同执行额１００万－１０００万美元的服务外包企业享受１００％的资金补贴。

　　为进一步加快长沙高新区新材料产业结构升级，培育壮大新材料产业集群，长沙高新区财政每年安排５０００万元设立新材料产业发展专项资金，安排３０００万元设立新材料产业科技创新专项扶持资金。

　　全方位吸引人才聚集

　　人才是高新区发展的一号工程。近年来，为引进高端人才，推动创新创业，湖南省、长沙市、长沙高新区均出台了一系列优惠政策。湖南省制定了《加强海外高层次人才工作实施意见》，给予每名海外高层次人才５０万－１００万元资金支持。长沙市出台了《引进国际高端人才三年行动计划》即３１３”计划，长沙市财政每年安排３０００万元引进国际高端人才和团队。

　　为鼓励各类人才在园区创新创业，长沙高新区相继出台了《长沙高新技术产业开发区留学人员创业的若干政策规定》、《长沙高新技术产业开发区留学人员及留学人员企业认定办法》、《长沙高新技术产业开发区鼓励留学人员、大学生来区创业的实施办法（暂行）》等文件，为企业运行、科研立项、人才创业及安居乐业提供了全面的支撑与保障。２００８年，园区还制定出台《长沙高新区博士后科技创新资金资助管理办法》，对博士后重大科技攻关项目最高配套资助１００万元。

　　２０１０年出台的《长沙高新区人才创新创业奖励实施办法（暂行）》规定，对科技领军人才创业企业一次性给予１００万元项目启动资金，并在创业投资引导基金方面给予重点支持。根据项目发展需要，经长沙高新区管委会认可后，创业企业可享受贷款贴息，企业中海外归国人才的医疗保险、配偶就业、子女上学等问题也可获得解决。

　　这一系列政策的出台，是对各类人才的引进、培养、使用和服务全方位的系统规划与重点扶持，起到了良好的政策环境推动作用，在长沙高新区形成了尊重人才、鼓励创新的良好氛围。

　　全力提升自主创新能力

　　在长沙高新区的发展征途中，一份重磅文件的出台尤为引人关注，它就是在２０１０年长沙市建设国家创新型科技园区动员大会上公布的《关于促进长沙高新技术产业开发区建设国家创新型科技园区的若干意见》。对于正在积极申报创建国家自主创新示范区的长沙高新区而言，这份文件发挥着承前启后、指引未来的重要作用。

　　《意见》提出，要坚持创新驱动战略，全力建设国家创新型科技园区。到２０１５年，长沙高新区将形成三区五园”的总体布局，资金人才向高新区倾斜，力争到２０１５年培育２个以上国内领先产业集群。

　　一系列倾斜政策也随之推出，为长沙高新区在建设创新型科技园区的道路上保驾护航。在平台建设方面，长沙市政府将大力扶持长沙高新区孵化器、加速器等创新创业平台建设，加速自主创新成果产业化；引导大型高新技术项目、重要工程中心和技术中心、重大科研机构、主导产业领军企业研发总部等重大创新平台向长沙高新区集中。

　　政策还鼓励企业自主创新。长沙市科技经费将安排３０００万元设立长沙高新区企业关键技术研发引导资金，引导企业大幅度提高研发投入。此外，长沙市级财政每年将投入２亿元专项用于支持长沙高新区创新型科技园区建设，今后逐年增加。

　　一系列先行先试创新优惠政策的出台，为长沙高新区集聚各类创新资源、建设区域创新体系提供了源头支撑，推动长沙高新区在引领创新、加快发展的道路上越行越远。