投资、消费和出口历来被称为拉动经济增长的三驾马车”，保持经济的持续快速增长更需要不竭的动力和内在的驱动力。今年以来，济南市克服了国际国内经济形势带来的严峻挑战，按照拓展城市发展空间、打造现代产业体系”的总体思路，以开放商务”理念指导引领全市外经贸工作，瞄准国际市场调结构、着力工作创新转变发展方式，全市外经贸发展增速加快、质量提升。

　　近十亿美元外资弥补产业短板”

　　2011年，是济南商贸流通业发展历程中，值得大书特书的一年。恒隆广场、和谐广场、华润万家等一批大体量、高档次的城市综合体相继亮相，给济南市民带来更美好的生活物质享受的同时，也为城市面貌和品位的提升增色不少。

　　这其中，因产业招商而注入的外来资金功不可没。

　　于今年8月26日开业的济南恒隆广场，是济南引进的、香港恒隆地产有限公司在山东的首个运营项目。项目位于济南核心商业中心泉城路，经营面积超过17万平方米，投资40亿元人民币。

　　济南恒隆广场不但因其独到的建筑风格成了省城客厅泉城广场边一道亮丽的风景线，大批国际一线品牌也让济南市民大饱了眼福，如无印良品、女装ESCADA等，还有不少餐饮和娱乐品牌，如代表国际最高水准的豪华影院PALACE(百丽宫)影院和Ole精品超市、韩国釜山料理、板长寿司、香港太兴餐厅等。

　　不仅仅是恒隆广场，来自马来西亚的另一世界级零售业巨头百盛百货也将年底开业，而来自德国的麦德龙则正在济南觅址；同时，乐购迅速开了两家店，沃尔玛也开了第二家店，并把区域中心总部建在了济南。希尔顿、喜来登、香格里拉、星巴克、金钱豹等一批国际高端住宿餐饮企业也先后落户济南。

　　据统计，1~11月，济南市投资额1亿元以上，面积1万平方米以上的批零贸易业重大项目共116个，总建筑面积873.25万平方米，总投资额498.32亿元，外来投资为这一产业的发展带来了无限活力。

　　同样的惊喜还体现在济南的汽车产业发展上。

　　中国重汽(000951,股吧)一企独大、零部件配套能力相对滞后，一直是济南汽车行业的一个短板”。

　　多年来，济南零部件生产企业在规模、工艺、配套技术、质量、成本等方面实力不强,高附加值的关键零部件少,本地配套率偏低,跟不上整车发展需要。

　　济南市把汽车产业招商作为转变经济发展方式的着力点，今年以来，围绕该市十二五”汽车及零部件产业发展规划，先后在日本名古屋举办2011济南(名古屋)汽车零部件产业推介会，德国商用车中国投资高层论坛，举办荷兰、奥地利、瑞士、意大利、英国、德国等国家的汽车产业专题招商促进等活动。

　　今年5月，全球第二大汽车零部件供应商大陆汽车电子（济南）有限公司建成投产，成为继德国ZF公司、德国VOSS之后的又一家在济南投资设厂为中国重汽配套生产汽车零部件的德国汽车零部件知名企业。

　　与此同时，韩国KPF株式会社、荷兰安卢卡斯特公司、意大利艾德勒（济南）机械有限公司等世界知名汽车配件公司相继落户。截至目前，以德国采埃孚、德国曼、大陆集团、必威斯成骅、英国鲍迪克、瑞士欧瑞康巴尔查斯、意大利艾德勒、比利时艾思柯等为代表的数十家世界知名汽车配件公司齐聚济南，济南汽车产业即将迎来又一个发展的春天。

　　据统计，济南市前11个月新批外商投资项目79个，同比增长5.3%；合同外资额12.63亿美元，同比增长45.6%；实际使用外资9.5亿美元，同比增长48.4%。制造业、第三产业位居前列。

　　本土创造”智”闯世界百余国家

　　面对欧债危机”、美元升值和国内原材料上涨等不利因素的影响，济南外贸企业加速推进产业升级，不断优化出口产品结构，积极开拓新兴市场，进出口总值在去年实现恢复性增长的基础上，今年继续保持高速增长态势。

　　来自济南商务局的消息称，前11个月全市实现进出口总值95.52亿美元，同比增长43.2%，高于全省平均增幅17.6个百分点。其中出口55.95亿美元，同比增长55%，高于全省平均增幅33.6、全国平均增幅33.9；进口39.56亿美元，同比增长29.2%。

　　值得一提的是，前11月，本土企业出口40.82亿美元，同比增长66.6%，占全市出口比重的72.96%，其中：私营企业出口15.57亿美元，同比增长48.2%，占全市出口比重的27.8%；三资企业出口15.13亿美元，同比增长30.3%，占全市出口比重的27%。内资企业成了济南外贸出口的主力军。

　　今年以来，国际市场需求依然不足，欧美两大经济体复苏困难。同时国际经济竞争更加激烈，既有来自发达国家的竞争，又有新兴市场的竞争。外部需求下降与成本上升叠加在一起，外贸企业特别是中小企业面临的压力越来越大，经营困境日益凸显。

　　面对外贸出口的诸多不利因素，济南市按照稳增长、调结构、促平衡”要求，加快转变发展方式，全面提高外经贸企业的国际竞争力。

　　据了解，济南市自2009年起每年增列1000万元的外贸发展引导资金，用于鼓励外贸企业开拓国际市场。2010年以来，济南市外贸企业在外贸发展资金的引导下，积极开拓国际市场，今年1-11月份，全市出口的国家（地区）达181个，比上年新增11个；企业参加境外展会、境外市场考察人次连续两年同期增幅均在20%以上，并培育出诸如省电建、重汽、济钢、玫德铸造、省冶金等65家过千万出口企业。

　　济南市还着眼于国际品牌建设，以高端技术和高端市场为方向，准确调整产品和市场结构，实施了外贸6126”工程，加大了全市出口6大行业、10大市场、20大类商品和60家企业的监测和扶持力度，并突出抓好了钢铁制品、纺织服装、化工医药、机电产品等传统优势产品出口，扶持了一批三自三高”企业做大做强，机电产品和高新技术产品出口比重不断提高，出口产品结构进一步优化。

　　前11月，全市机电产品出口39.02亿美元，同比增长74.7%，占全市比重69.7%，高新技术产品出口5.11亿美元，同比增长30%，占全市比重9.1%。

　　济南市还通过对外工程的承包带动相关机电设备出口。前11月，全市对外工程承包带动出口15.92亿美元，同比增长243.1%，占全市出口的28.5%。

　　企业海外淘金”跻身全省前列

　　在利比亚战争、日本海啸和核泄漏等国际形势不利的情况下，济南市企业海外淘金”不降反增、形势喜人。来自济南市商务局的数据表明，前11个月全市企业对外承包工程合同额34.4亿美元，同比增长44.7%，居全省第一位；营业额19.5亿美元，增长65%，居全省第二位；新批境外企业（机构）43家，协议投资额24088万美元，同比增长65.1%。

　　济南商务局负责人介绍说，预计全市新签对外承包工程合同额累计超过35亿美元，同比增长1.8%，完成营业额21亿美元，同比增长40%，外派劳务9000人，新批境外企业（机构）45家，同比增长50%。

　　今年以来，为应多国内外诸多不利形势，济南商务局首先从强化企业走出去”意识入手，组织企业参加了山东省商务厅、国税局、地税局等六部门组织的境外投资新政策说明会和重点项目对接会，组织部分企业参加迪拜政府投资推介会”、匈牙利投资环境说明会”等一系列活动，使企业增加了对有关国别投资政策的了解，提高了企业走出去”的信心和动力。

　　同时，济南市商务局召开了重点企业外经工作座谈会和部分重点境外企业座谈会，针对企业的年度业务发展计划和可能遇到的困难进行了预计、分析，加强了对省电建、中铁十四局等重点企业重点在谈项目的调度、跟踪，加快了力诺集团、圣泉集团等有实力大企业走出去”的步伐。据了解，力诺集团已积极考察美国、加拿大、南非、印度、土耳其等海外市场，着手进行海外整体布局，拉开了实施海外再建力诺”海外发展战略目标的序幕。

　　为鼓励企业走出去”，济南市设立了对外经济技术合作专项扶持资金，主要对境外投资合作、境外承包工程和设计咨询、对外劳务合作、境外中方人员意外保险、参与境外新兴市场拓展、对外劳务合作服务平台建设等六类走出去”进行鼓励和支持，增强了企业的积极性。

　　济南市走出去”企业在稳固原有市场的基础上，新兴市场不断扩大。2009年全市新签承包工程合同额32.4亿美元，印度市场所占比重高达94%，其他市场仅占6%。市场相对单一，主要集中在少数几个亚洲国家。2010年起，市商务局通过资金扶持、推进项目对接等方式，鼓励、推动企业开拓新兴承包工程市场。2010年，其他市场所占份额上升到15%。

　　今年1~11月，全市新签承包工程合同额34.4亿美元，土耳其、非洲、拉丁美洲等新兴市场所占比重有了大幅提升：其中新签对土耳其承包工程项目7个，合同额3.5亿美元，占总合同额的10.2%；新签非洲项目15个，合同额8.6亿美元，占总合同额的25%；新签拉丁美洲项目1个，合同额1.97亿美元。占总合同额的6%。

　　值得一提的是，民营企业异军突起、开拓国际市场的势头强劲。其中，源和电站工程有限公司继上半年新签3.7亿美元印度电站项目后，7月份又成功签订土耳其EPC电站项目，不仅成为济南市第一家开拓国际承包工程市场的民营企业，同时也是全国第一家对外承包60万千瓦以上大机组EPC项目的民营企业。

　　服务外包一枝独秀离岸外包领跑全省

　　济南服务外包一支独秀，成为今年济南外经贸发展的一大亮点。

　　济南市商务局的数据表明，今年前11月，济南市服务外包实现离岸外包执行额4.13亿美元，同比增长110%，占到全省总额的47%，居全省第一位。

　　济南商务局负责人介绍说，全年预计完成离岸外包执行额4.8亿美元，同比增长110%；新增服务外包企业65家，其中新引进企业30家，微软、微创、网新等微软合作伙伴相继落户济南，全市服务外包企业累计达到265家；培训服务外包适用人才1.4万人，实现服务外包人才就业6354人。

　　2006年12月，济南市被国家商务部、科技部、信息产业部认定为中国服务外包基地城市”，是首批被认定的11个城市之一。2009年1月，该市又被国务院批准20个城市为中国服务外包示范市”之一，试点实行为期5年的一系列鼓励和扶持政策，近年来服务外包增势迅猛，成为外贸出口新的增长点。

　　特别是最近几年，济南市明确提出了充分发挥省会综合优势，把服务业打造成为我市的首位经济。建设信息服务中心，打造服务外包基地”的目标。大力发展服务外包已经成为济南转方式、调结构的重要引擎。

　　据了解，为了全面推动服务外包工作的开展，济南成立了市服务外包工作领导小组；2007年出台了《关于促进服务外包产业发展的意见》，设立每年2000万元的服务外包财政专项扶持资金；2009年出台了《关于进一步促进服务外包产业发展的意见》，服务外包资金规模提高至1亿元。

　　近年来，大批国际知名软件企业纷纷在济南布局，服务外包企业从2007年的11家发展到目前的265家。以软件外包教父”NEC公司为代表的多家日资公司先后落户齐鲁软件园，逐渐形成了对日软件外包发展格局。

　　今年4月，济南成功举办第四届微软(中国)软件外包事业高峰论坛”，国内外顶级外包企业领袖齐聚济南，签署《济南共识》；5月举办微软创新（济南分区）大赛，直接带动了微软、微创、网新等微软合作伙伴相继落户我市；同时，济南商务局积极推动日本NEC、日立和美国微软在该市发包中心的建设，形成国外市场本地化”格局。浪潮世科、华信计算机等本土知名企业也迅速崛起，将外包服务范围扩大到香港、东盟、北美等国家和地区。

　　今年11月，济南又被国家工信部授予中国软件名城”，成为国内第二家获此荣誉的城市，更为服务外包产业的发展注入了动力。

　　济南商务局负责人介绍，该市还将以园区规划建设为着力点推动服务外包发展。截至目前，总面积160万平米的齐鲁外包城”项目已经开工，西区大学科技园、西客站周边软件名城二期等园区建设和企业引进纳入议事日程，15万平米的银荷大厦”企业已经陆续入住。

　　近日，济南与微软公司签署了微软服务外包人才培养及认证合作备忘录，济南成为微软在全球的服务外包人才培训和国际认证合作的首家示范城市。济南还计划在未来3年培养10000名合格微软软件外包工程师，推动师创和浪潮等培训机构扩大与高校合办软件外包专业，加快服务外包人才培养和引进，为开展欧美外包业务打下坚实基础。