中国的经济产业结构已经自然地从低成本、高产量向高附加值转型过渡。同时，从市场角度讲，中国服务业自身也拥有广阔的提升空间。”WTO总干事帕斯卡尔·拉米说。

十二五”时期，发展服务业被中国政府提到战略性高度。这是中国实现经济持续性增长需要做出的必然抉择。”在拉米看来，服务业最大的一个特点就是不仅可以为自身的发展创造价值，还可以为制造业增加价值。实际上，服务业对于任何产品来讲都是重要的，如果没有高效的金融、会计、电信、交通系统服务，很难维持高效率的经济增长。”

产品+服务”价值链向上蔓延

目前，在国际市场上，制造和服务之间的边界越来越模糊，一些优秀的制造商不断地将服务项目应用在产品之上，或者是开发新的商业模式，不再区分产品和服务。

最典型的一个代表就是劳斯莱斯。近年来，劳斯莱斯在全球市场减少发动机的销售量，转而提供发动机的飞行实验和维护等服务，产品和服务已经融为一体。

根据WTO研究机构统计，美国将近60%的公司已经把制造和服务产品结合在一起。这一趋势在中国也开始出现，2007年，这一比重不到1%，去年时已经增长到20%左右。

在产品价值链向上蔓延的过程中，竞争是普遍存在的，但是服务起到了‘加速器’的作用。对于制造业来讲，仅仅出售产品将逐步成为过去式，当一些产品或者设备的市场需求已经不存在的时候，生产商提供的服务就至关重要。”拉米说，就像ipad，或者其他平板电脑，如果没有互联网服务提供商，那么，其使用价值将非常有限。”

广泛参与服务外包

此外，中国政府提出，到2013年，实现承接国际服务外包业务300亿美元、新增100万大学生就业的目标，这为投资者进入这个领域提供了无限商机。同时，中国还启动试点工作，选定20个城市来承接国际外包服务业，并相继颁布了相关优惠措施。

在信息技术产业，中国一直都是跨国公司服务外包项目的承接国。截至去年，中国服务外包园区已经有150家，占全国服务外包收入的80%。去年，21个示范城市的服务外包合同签约额为408.2亿美元，占全国总额的90.9%。这些园区建立后的示范效应明显。

此前，商务部部长助理仇鸿表示，针对服务外包产业的税收优惠原定将于2013年到期，商务部将从服务外包全产业链的人才培养、国际市场开拓、知识产权保护等方面入手，积极研究相关支持政策的延续性。

仇鸿还表示，要积极培育服务外包的重点企业，鼓励大型企业提高核心竞争力，增强创新活力，争取培育一批规模大、成长速度快、创新能力强的服务外包企业，引领和带动服务外包产业发展。

接下来，随着核心竞争力不断提升，中国不仅是全球市场重要制造商，一些服务领域跨国公司的设计、研发工作也会在中国进行。”拉米说。

中国应展现大国风范

入世至今，中国按照时间表逐步开放国内相关市场，服务贸易领域也是如此。WTO服务贸易总协定中明确列出框架，中国据此向其他国家开放市场，明确准入条件，减少保护性政策。对此，拉米给予了极高的评价。

据了解，WTO服务贸易谈判吸引了各方关注，同时也反映出多边层面服务贸易的重要性。全球服务贸易的发展要求各国制定恰当的投资友好型政策，以确保最终实现以下系列目标：包括保护金融市场有效运行、交通运输安全有效、为老百姓提供基础医疗和教育服务等，同时也可以将最需要的外国投资引入到相关产业中。

面对现实情况，拉米表示，WTO规则是一个防范贸易保护措施的较好机制，但眼下金融危机尚未过去，贸易保护主义时有抬头。

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对此，拉米指出，在多边贸易谈判中，WTO需要中国这样一个大国全面积极地开放服务贸易市场，加强多边贸易协定谈判。中国在很多方面占据了独特位置，既是一个发展中国家，也是一个超级新兴大国，而多边贸易体制需要中国来帮助建立一个桥梁。《中国国门时报》