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    南京一批中小企业受益“退税外包”

    不熟悉的新客户不敢接,外商想赊账不敢赊,为了几千元、几万元退税养一个团队不划算……在外贸发展大潮中,中小企业始终是走得最艰难的那个群体。

    为了扶持中小企业,今年4月,国家税务总局发布公告,批准中小企业与外商签订出口合同后,将报关、退税等一系列流程外包”给第三方机构。随即,省商务厅在南京、无锡、常州、苏州开展首批外贸综合服务体系建设试点,试点企业共4家,焦点进出口服务有限公司是南京唯一一家试点企业。记者昨天从焦点公司获悉,他们已开出了首批退税单,最小金额几百元,最大的一笔几万元。

    背景:产业跑”在政策前

    这是个先有产业、后出政策的行业。

    国税总局发布的《关于外贸综合服务企业出口货物退(免)税有关问题的公告》体现了从堵”到疏”的思路转变。实际上,由于市场存在巨大需求,广东在政策出台前已率先迈开步伐探索。阿里巴巴旗下的一达通”,汇付等平台已先后通过互联网为中小企业提供通关、退税等服务。业内评价,这则公告相当于给游走在灰色地带”的出口退税中介正名”。一达通”人士表示,公告相当于给他们颁发了通行证”。他透露:去年我们退税23亿元,50万张退税发票中,面额最小的一张退税发票只有67元,要是企业自己去退,估计就放弃了。”

    焦点”酝酿美国计划”:手续办完,次日退税

    长三角地区的政策探索虽然起步晚,但是作为传统出口贸易加工基地,挖掘空间是巨大的。

    焦点科技[-0.21% 资金 研报]股份有限公司副总裁徐波说:出口环节复杂、专业性强,企业养专门团队来做成本很高。国家税务总局发布支持政策后,流程顺畅多了,截至目前,我们已经帮包括南京在内的全国200多家企业完成了退税。”

    企业请第三方机构退税,一大目的是缩短退税时间。焦点今年的目标是,15天内完成退税。下一步,如果出口国是美国,退税还将进一步提速”。如果买卖双方都是认证过的资深、可信的客户,我们可以垫资退税,只要出口报关等手续完成,第二天就可以打款。”徐波说。

    第三方机构的另一大用途是帮企业规避风险,接订单。今年,浙江台州一家做电焊机的中小企业,遇到了一泰国新客户,客户提出赊销90天的要求,先发货后付款,浙江这家企业觉得风险很大,不敢接。这是个3万美元的小生意,要是过去,企业掂量掂量,感觉有风险也就放弃了,但是焦点通过评估,发现泰国这家企业信用相当好,促成了这桩交易。

    平台长久运作

    还要迈两道槛

    要让退税外包平台真正长久地运作下去,为更多中小外贸企业提供服务,尚有不少问题要解决。

    第一个问题是,第三方机构担心,他们的责任变大了。根据政策,企业请第三方机构即焦点这样的外贸综合服务企业提供退税等服务,第一个条件是,要将自己生产的货物销售”给外贸综合服务企业,然后,由外贸综合服务企业再按自营出口的规定申报退(免)税。

    一夜之间,出口贸易的法律实体变成了第三方机构。第三方机构顿时压力山大”——如果顾客有骗税行为,板子必然打在我们头上,但这板子防不胜防啊! ”今年,不少试点的外贸第三方机构提出:外贸平台无法从根本上彻底屏蔽外贸风险,连银行都还有呆坏账率呢,政策应该对此设定一个容忍度,比如,容忍平台百分之几以内的失误?

    第二个问题是,出口企业担心,货物一转手”补贴拿不到了。问题还是出在销售”这个词上:把货物销售给第三方机构,虽然这只是个象征性”的流程,但是企业的出口额最终算在平台头上”是个不争事实。

    在法律上,真正的贸易主体变成了第三方机构,出口企业没有了出口记录,这绝对是个悲剧”,因为在目前的政策下面,企业出口满一定业绩,是可以拿到的政府补贴的。作为平台,我们不想去贪图出口业绩,政府确实不应该补贴我们平台,应该去补贴中小企业。我们目前正在和相关部门商讨这件事,也希望能出台政策,解决这个矛盾。”徐波透露。

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