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    安全服务外包后,企业仍是责任主体

      据中国安全生产网报道:宁波市宁海县出台了《小微企业安全生产隐患排查服务外包工作指导意见》,引入安全中介机构,推行隐患排查外包机制,为小微企业提供安全监管服务。

      根据新安法规定,委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍然由本单位负责。也就是说,不管安全生产管理是企业自身负责,还是委托安全中介机构提供服务外包,企业始终是安全生产的责任主体。

      长期以来,我国的小微企业一直是安全生产监管的难点和重点。小微企业规模小,数量大,解决了大量的职工就业,创造了巨大的社会财富,为国家的经济发展和社会稳定作出了贡献。但小微企业的职工安全意识淡薄,生产设备落后,安全基础薄弱,存在较多的安全隐患。而企业又缺乏专业的安全管理人员,仅靠企业自身的力量,难于完成安全管理工作,需要聘请安全中介机构,为其提供安全服务外包。对企业开展安全培训, 提供安全咨询,解决安全技术难题,排查治理安全隐患等。

      企业和安全中介机构的合作,能充分发挥安全中介机构的专业管理作用,有效地弥补企业自身安全管理力量的不足,提高企业排查治理安全隐患的能力,提高企业的安全管理水平。但双方在合作过程中,企业应坚决杜绝二种错误观念。一是安全服务外包后,企业只管生产、销售,所有的安全生产管理都交给安全中介机构负责;二是部分小微企业因自身人员、技术、管理等条件的限制,企业安全管理混乱,但因安全生产技术、管理服务外包后,安全责任仍由企业自身承担,所以,企业不愿意引入安全服务外包。只有双方互相配合,充分发挥各自的优势,才能取得双赢的结果。

      企业不论大小,都是安全生产的责任主体。企业在聘请安全服务外包后,仍要坚决贯彻执行安全生产的法律、法规,严格落实安全生产的主体责任,加强企业的安全生产管理,加大安全投入,改善作业环境,强化职工的安全培训,提高职工的安全操作技能和自我防范意识,及时排查治理安全隐患,减少企业的安全生产事故。

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