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国务院总理李克强26日主持召开国务院常务会议,部署加快发展服务外包产业、打造外贸竞争新优势。

会议指出:1)要发布服务外包产业重点发展领域指导目录,大力发展软件和信息技术、研发、金融、政府服务等领域的服务外包;2)要支持服务外包企业开展知识、业务流程外包等高附加值项目,开拓新市场、新业务和营销网络,搭建具有国际先进水平的外包产业平台;3)培育一批创新和竞争能力强、集成服务水平高的龙头企业,扶持一批专、精、特、新”中小型企业。

会议要求,政府部门要拓宽购买服务领域,要加大财税金融支持,试行国际服务外包增值税零税率或免税政策。通过金融、保险、融资担保等机构和政策性银行,以及支持上市融资等方式,拓宽服务外包企业投融资渠道。

国家大力政策支持有助于快速培育一批行业龙头企业

由于近年来服务外包产业的迅速发展,我国已成为仅次于印度的全国第二大服务外包国。服务外包产业的发展,一方面促进了就业,另一方面带动高科技产业的发展,促进了我国经济结构的调整。但是目前来看,我国服务外包行业集中度较低,多数企业位于产业链低端,业务附加值偏低,在国际业务的竞争中,往往处于边缘位置。

由印度的产业经验来看,服务外包企业需要通过并购整合迅速获取规模效益,国家大力的产业政策、财税政策及融资政策支持将有助于上述过程的快速完成,从而有助于快速培养一批行业龙头,带领行业健康发展。

政府、金融领域的外包需求将快速释放

国家一再强调拓宽政府购买服务领域,精简政府职能,提高运行效率。金融领域目前正处于不断的改革、创新阶段,将不断产业大量的业务及信息系统研发需求。出于安全的考虑,重点的政府、金融领域已被要求使用国产的软、硬件,这为国内服务外包商带来了良好的发展机会。因此,上述领域的服务外包商将迎来需求爆发期。