图为昨日，慧聚药业工作人员在世界一流的分析检测中心操作仪器。慧聚药业为美国、瑞士等著名跨国药企提供技术支持，研发各种新药，至目前公司服务外包已完成去年的全年任务量。记者戴跃华摄

服务外包是现代高端服务业的重要组成部分。今年，市委市政府高度重视服务外包产业的发展，首次专门出台了相关文件，最近又召开了专题推进会。那么，我市服务外包产业发展情况如何？又该如何加速推进？昨日，记者进行了专题采访。

服务外包企业达16家

服务外包产业是一个资源消耗少、科技含量高、产出率高的产业。”市商务局负责人介绍说，服务外包产业在我市的发展有一定的基础。

据介绍，进入十二五”以来，我市确立了六大新兴产业，服务外包产业作为其中之一，发展呈现出自身的特征，初步形成了生物医药和科研、设计外包产业联动发展的格局。到目前为止，全市从事服务外包的企业达到16家，其中生物医药服务外包产业成为新亮点，达到7家。今年1至7月份，我市离岸外包执行额600万美元，位居南通第一。这些离岸外包执行额主要是由生物医药服务外包企业完成的，尤其是巴塞利亚药业和慧聚药业两家服务外包企业，近年来发展势头较为迅猛。

发展机遇与挑战并存

我市服务外包产业发展机遇与挑战并存。”市商务局负责人告诉记者，总的来说，机遇大于挑战，只要将政策利用好，把潜在优势发挥好，我市的服务外包产业将会迎来大发展。

我市服务外包产业发展虽然形成了自身的特色，但与先进地区比，还存在诸多需要克服的问题，还有不少潜在优势有待挖掘：服务外包产业规模不大，尤其是大企业不多；承载平台缺少，全市除了开发区拥有省级科技外包产业园、临江新区有生物医药科创园和海永乡正在打造的建筑设计服务外包产业园外，其他园区和镇乡还没有服务外包产业承载平台。但我市发展服务外包产业的机遇更多：从上到下，各级政府都相继出台了促进服务外包产业加快发展的意见，为服务外包产业发展带来了千载难逢的机遇；同时，我市的区位优势、产业优势以及政策配套优势等，是承接服务外包产业转移和落户的优越条件。

推进发展有三大法宝”

对于我市而言，服务外包产业还是一个起步的新兴产业。”市商务局负责人分析道，规划、平台、招商是推动服务外包产业快速集聚的三大法宝”。

产业发展规划是龙头。我市要抓住启动编制十三五”规划的机遇，对海门服务外包产业发展系统规划，确立海门服务外包产业发展的重点。从海门目前的产业发展和原有的基础来看，重点发展生物医药服务外包产业和家纺设计、建筑设计、技术性服务等产业。

平台是支撑。什么样的平台集聚什么样的服务外包产业，临江新区的生物医药科创园是成功的典范之一。临江新区按照生物医药服务外包产业发展的特征，打造了生物医药科创园，目前集聚了30多个生物医药服务外包产业，今年1至7月份在岸外包执行额超过500万元，在手合同超过2000万元。生物医药科创园将是我市到2018年服务外包执行额达到3.5亿元的重要支撑。因此，各园区、镇乡都应规划建设一个服务外包承载平台，建设服务外包公共服务平台等。

筑巢是为了引凤。企业是服务外包产业发展的主体，我市在打造服务外包承载平台的同时，应按照各自服务外包产业发展的重点，组织广泛的项目招引工作，尤其要招引一批国内外知名的服务外包企业来海门落户，以项目的落户拉动服务外包产业的快速发展。海永乡因引进了建筑设计服务外包大项目，由此建设了一个园区，如今已经有10多家建筑设计企业落户海永乡。（刘海滢）