相对于货物贸易，服务贸易尤其是服务外包在十二五”期间迎来黄金发展期。

我们从自身的比较来看，应该说我们在服务外包产业的发展方面，应该说现在成为一个仅次于印度这样一个世界第二接包大国。”商务部研究院国际服务贸易研究所所长李钢在第三届郑州服务外包创新大会”上预测，按照十二五”目标要求，中国今年完全有可能超额完成850亿美元的预定目标。

如果是按照10.5%的执行金额增长速度，（今年）大概应该是能够接近890亿美元的规模”。李钢说，实际在2014年，中国服务外包产业的合同金额就已超过了1000亿美元，执行金额也已超过了810亿美元。

不过，中国与全球第一大服务外包国印度相比，中国更多是服务外包大国，而非强国。

2014年，中国服务外包约2.8万家中小企业创造了559.2亿美元产值，人均金额1年约1.3万美元；而印度服务外包产业则是大中型企业为主，1.6万家企业就创造了约860亿美元产值，人均金额1年约3.7万美元，这几乎是中国3倍。

为进一步推动中国从服务外包大国迈向服务外包强国，据李钢透露，商务部研究院受商务部委托，初步拟定了服务外包竞争力提升”工程——简单说就是55311工程，目前商务部研究院已初步拟定该项工程的基本评价标准。

具体来说，55311工程指的是，培养5家国际竞争优势突出行业带动力显著的龙头企业，培育50家集成能力强的大型企业，支持300家专业程度高、专精特新的企业，还有100家服务外包的产业园区和100家专业的服务外包人才培养机构。

将来将利用这个标准定期的发布，并且配有相应的支持政策，来推动我们的企业主体，国际竞争力的提升。”李钢说，配合这一工程，在政策指引上，今后主要集中在七大方面。

第一个是，发布服务外包产业重点发展领域指导目录，这是根据十二五”执行的情况，针对服务外包产业发展的一些新特点，催生的一些新技术创新的模式、新兴的业态，来发展、更新修订外包领域的指导目录。

二是制定服务外包产业一带一路”合作指引。大家也知道‘一带一路‘相关的国家目前有60多个国家，要分门别类对于这些国家和地区服务外包的产业发展，我们国家的服务外包产业未来走出去和‘一带一路’国家的对接合作，提供指引。”李钢表示。

此外，其余政策支持包括，支持服务外包业务流程等高服务项目，搭建服务平台；推动企业搞专业化、规模化、品牌化；挖掘国内服务外包业务市场潜力；增加服务外包示范城市数量；强化财税、投融资，便利化，人才培养与引进等政策支持。