鲁网新农村12月15日讯(记者 曲海祥 通讯员 陈学祥 尹建筑)今天,记者从青岛市黄岛区辛安街道了解到,该街道坚持把维护辖区公共安全作为社会治理的主要目标,打造了一支128人组成的社会治理工作队伍,为全面推进社会治理工作夯实了基础。同时,探索创新服务外包监管模式 积极引入第三方专业力量,确保了隐患的整改率,有效维护了辖区内的公共安全。
夯实工作基础 打造社会治理工作队伍
辛安街道地处新区城乡结合部,辖区内生产企业多、流动人口多、拆迁社区多。面对现实难题,该街道坚持专兼结合、梯次配置、严格考核、优选劣汰的原则,通过选派机关干部、下沉专业力量、公开聘用等方式,打造了一支由128人组成的社会治理工作队伍,夯实了社会治理工作基础。
据介绍,辛安街道的社会治理网格员队伍由街道专职网格员、社区专职网格员和兼职网格员三部分组成。在选好配强人员的基础上,通过分层培训、专家培训等多措并举的培训模式,切实提升网格员的业务能力,确保了街道社会治理工作的有效落实。
统一划定责任 提升工作动力和事件处置率
为了压实部门事件处置责任,辛安街道建立健全了部门联席会议、周工作例会制度,将权属不清、推诿扯皮的问题纳入会议讨论范围,统一划定事件处置责任。按照责、权、利相统一的原则,将网格员管理考核权、企业监管权、社区考核和重大事项建议权等等直接下放管区,由管区根据自身情况实施管理考核。将安监、城管、工会、信访等专业力量下沉管区,由管区协调指挥。
为切实提高社区治理能力,进一步明确了社区书记担任网格长,对网格内社会治理工作负责主要责任;社区推荐1名两委成员担任社会治理专员,对网格内社会治理工作负责直接责任;将社会治理工作成效与社区两委”工资奖励直接挂钩,并适度提高了社区社会治理专员的补贴,提升了社区社会治理工作动力和事件处置率。
整合执法力量 实现联勤联动一体化
积极整合下沉行政执法力量,全力打造联勤联动一体化模式。围绕社会治理大城管、大安全、大治安、大稳定、大调解、大服务”工作内容,将街道行政中队、安监办、综治办、治安联防等专业队伍有机整合,并在管区建立警务室,每个社区都安排一名民警24小时值班,确保隐患及时发现、第一时间处置,打造全方位监管、无缝隙覆盖、全天候巡查的社会治理工作机制。
注重打造联勤管控、联动处置、联合督查”工作机制,赋予管区隐患排查处置、协调指挥的功能。加强对各管区和职能部门联勤联动工作的督查考核,确保联勤联动工作常态化运行。
创新监管模式 引入第三方专业力量
今年以来,辛安街道先后自主开展了燃油燃气管线、社会治安隐患、重点生产隐患等专项排查20余次。由主要领导带队,聘请安全专家全程参与,重点对辖区危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、商贸企业、仓储物流和学校幼儿园等领域进行拉网式检查,全面排查隐患,全面摸清了街道内安全隐患情况。
同时,辛安街道积极探索创新服务外包监管模式,引入第三方专业力量,确保隐患整改率。首批投入100余万元,引入青岛青科安全技术服务有限公司、安诚安全技术服务公司、新纪元能源安全技术公司3家技术服务公司,为250余家企业制定了服务方案,指导企业进行隐患整改。对存在重大隐患且拒不整改企业,街道主动协调区检察院和驻地派出所联合约谈企业负责人,确保安全隐患整改不留死角。