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    服务外包产业持续良好发展
    2016年上半年,在全球经济复苏缓慢、国际市场需求疲软、世界贸易增长乏力的背景下,商务部积极落实国务院加快发展服务外包的要求,优化营商环境,汇聚发展动力,推动服务外包产业规模进一步扩大,继续保持良好发展态势。
    8月17日,商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上介绍服务外包情况。1~7月,我国企业签订服务外包合同金额5608.3亿元人民币,执行金额3494.7亿元,同比分别增长32.1%和9.8%。其中离岸服务外包合同金额3874.4亿元,执行金额2244.8亿元,同比分别增长44.6%和6.2%。
    产业发展态势良好
    记者从商务部服务贸易和商贸服务业司获得的信息显示,我国承接离岸外包合同增速加快,产业规模进一步扩大;业务流程外包加快发展,业务占比进一步提升;外包产业吸纳就业成效显著,新增就业中大专学历快速增长;外包产业专业服务能力和水平日益提高。
    在经济发展新常态下,我国服务外包产业广泛应用新技术,不断催生新业态和新模式,推动产业规模持续扩张。微软、花旗银行等跨国公司加大向其国内分支机构的业务转移,推动离岸服务外包合同金额增速加快。
    上半年,我国新增开展服务外包业务的企业2407家,新增从业人员57.7万人,同比增长19.5%。其中新增大专学历从业人员16.6万人,同比增长57.8%;新增本科及以上学历19.9万人,同比下降10.8%。由于服务外包业务呈模块化和定制化发展趋势,社会化的培训逐步成熟,为大专学历求职者提供的岗位日益增多。
    截至2016年6月底,我国企业累计获得各类资质认证15068个,其中国际资质认证9479个,表明企业的专业服务能力和水平日益提高。上半年我国服务外包企业新获得各类资质认证865个,其中软件开发能力成熟度模型集成(CMMI)、信息安全管理(ISO227001/BS7799)等国际资质认证705个,同比分别增长56.4%和27.5%。
    此外,今年上半年,中国内地企业承接美国、中国香港、欧盟、日本和韩国的离岸服务外包执行金额分别为419.4亿元、335.1亿元、320.8亿元、157.5亿元和122.5亿元,合计占中国内地离岸服务外包执行金额的69.1%。其中,韩国、中国香港的发包业务同比增长30.8%和20.6%,市场地位趋于提升。
    产业发展动力不断增强
    2016年5月,国务院批准新增青岛、宁波等10个城市为中国服务外包示范城市,进一步优化国内产业布局,为产业发展注入新的动力。上半年,31个服务外包示范城市服务外包承接离岸外包合同金额3350.8亿元,执行金频1844.5亿元,分别占全国的95%和94.1%。示范城市的产业集聚优势明显,将在创新发展模式、增强发展动力方面发挥更加积极的作用。
    编制产业指导目录,明确发展导向。今年6月,经国务院批准同意,商务部会同财政部、海关总署编制并公布了《服务外包产业重点发展领域指导目录》,共涉及工业设计、数据分析、云计算服务、医药和生物技术研发等24个重点发展领域。指导目录可为各级政府部门出台相关政策提供决策参考,引导示范城市加强产业扶持,有利于开展细分领域的深入研究,对培育外贸竞争新优势具有重要意义。
    加强部门数据共享,推动离岸外包。今年4月,商务部与税务总局签署了《关于共同推进信息共享机制合作备忘录》,通过建立部门间信息共享机制,落实出口服务增值税零税率政策,促进离岸服务外包。这既利于商务主管部门借助税收政策加强业务管理,掌握产业发展情况,也利于税务主管部门及时掌握企业服务出口的业务信息,办理增值税退税业务。
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