2016年上半年，在全球经济复苏缓慢、国际市场需求疲软、世界贸易增长乏力的背景下，商务部积极落实国务院加快发展服务外包的要求，优化营商环境，汇聚发展动力，推动服务外包产业规模进一步扩大，继续保持良好发展态势。

8月17日，商务部新闻发言人沈丹阳在例行新闻发布会上介绍服务外包情况。1~7月，我国企业签订服务外包合同金额5608.3亿元人民币，执行金额3494.7亿元，同比分别增长32.1%和9.8%。其中离岸服务外包合同金额3874.4亿元，执行金额2244.8亿元，同比分别增长44.6%和6.2%。

产业发展态势良好

记者从商务部服务贸易和商贸服务业司获得的信息显示，我国承接离岸外包合同增速加快，产业规模进一步扩大;业务流程外包加快发展，业务占比进一步提升;外包产业吸纳就业成效显著，新增就业中大专学历快速增长;外包产业专业服务能力和水平日益提高。

在经济发展新常态下，我国服务外包产业广泛应用新技术，不断催生新业态和新模式，推动产业规模持续扩张。微软、花旗银行等跨国公司加大向其国内分支机构的业务转移，推动离岸服务外包合同金额增速加快。

上半年，我国新增开展服务外包业务的企业2407家，新增从业人员57.7万人，同比增长19.5%。其中新增大专学历从业人员16.6万人，同比增长57.8%;新增本科及以上学历19.9万人，同比下降10.8%。由于服务外包业务呈模块化和定制化发展趋势，社会化的培训逐步成熟，为大专学历求职者提供的岗位日益增多。

截至2016年6月底，我国企业累计获得各类资质认证15068个，其中国际资质认证9479个，表明企业的专业服务能力和水平日益提高。上半年我国服务外包企业新获得各类资质认证865个，其中软件开发能力成熟度模型集成(CMMI)、信息安全管理(ISO227001/BS7799)等国际资质认证705个，同比分别增长56.4%和27.5%。

此外，今年上半年，中国内地企业承接美国、中国香港、欧盟、日本和韩国的离岸服务外包执行金额分别为419.4亿元、335.1亿元、320.8亿元、157.5亿元和122.5亿元，合计占中国内地离岸服务外包执行金额的69.1%。其中，韩国、中国香港的发包业务同比增长30.8%和20.6%，市场地位趋于提升。

产业发展动力不断增强

2016年5月，国务院批准新增青岛、宁波等10个城市为中国服务外包示范城市，进一步优化国内产业布局，为产业发展注入新的动力。上半年，31个服务外包示范城市服务外包承接离岸外包合同金额3350.8亿元，执行金频1844.5亿元，分别占全国的95%和94.1%。示范城市的产业集聚优势明显，将在创新发展模式、增强发展动力方面发挥更加积极的作用。

编制产业指导目录，明确发展导向。今年6月，经国务院批准同意，商务部会同财政部、海关总署编制并公布了《服务外包产业重点发展领域指导目录》，共涉及工业设计、数据分析、云计算服务、医药和生物技术研发等24个重点发展领域。指导目录可为各级政府部门出台相关政策提供决策参考，引导示范城市加强产业扶持，有利于开展细分领域的深入研究，对培育外贸竞争新优势具有重要意义。

加强部门数据共享，推动离岸外包。今年4月，商务部与税务总局签署了《关于共同推进信息共享机制合作备忘录》，通过建立部门间信息共享机制，落实出口服务增值税零税率政策，促进离岸服务外包。这既利于商务主管部门借助税收政策加强业务管理，掌握产业发展情况，也利于税务主管部门及时掌握企业服务出口的业务信息，办理增值税退税业务。