行业呈现三大亮点

近年来，我国陆续公布实施了30多份与服务外包有关的政策文件，还专门研究提出技术先进型服务企业认定标准。自2006年商务部实施服务外包千百十工程”以来，我国形成了以31个服务外包示范城市为主体的产业发展体系。

经过黄金十年”的跨越式发展，我国服务外包产业规模扩张至千亿美元，其中承接离岸服务外包业务执行金额由2006年的13.8亿美元迅速扩张到2015年的646.4亿美元，一跃成为全球服务外包大国。服务外包企业群体、以大学生为主体的就业队伍不断壮大，国际国内市场布局、产业结构不断优化，接包发包、离岸在岸业务更趋协调，产业发展跃上了新台阶。

近年来，我国服务外包产业呈现3大亮点。”商务部副部长钱克明说，首先，美国、中国香港、欧盟、日本和韩国是我国相对稳定的服务外包发包市场。其次，跨境电商带动供应链管理服务、数据处理和互联网营销推广服务快速增长，推动业务流程外包占比提高，同比增长近30%。其中，一带一路”市场新签合同额快速增长，今年上半年，我国企业与一带一路”相关国家新签订服务外包合同金额625.1亿元，同比增长33.5%。最后，长江经济带沿线11个省市承接服务外包合同占比提升，占据全国六成业务规模。

商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明表示，服务外包是新一轮全球专业化分工的重要方式，是全球价值链分解、协作、重构的重要载体，已成为覆盖经济社会方方面面的横向产业。据商务部研究院测算，2015年我国服务外包产业拉动GDP0.56个百分点的增长；对服务业增长的贡献约为13.6%；新增就业127.5万人，占全国新增城镇就业的9.7%，其中吸纳大学毕业生就业66.9万人，占当年大学毕业生比重约8.9%。

发展动力持续增强

在当前全球经济复苏乏力的情况下，服务外包产业持续保持了高速增长。当前，以移动互联、大数据、云计算、物联网等为代表的新一代信息技术在各行各业的广泛应用，在不断拓展服务外包领域，推动服务外包企业提升研发创新水平，促使其向产业价值链高端延伸的同时，正在催生新的服务外包业务领域。

在新一轮科技革命和产业变革推动下，数字经济、分享经济快速兴起，服务专业化和外包化并举前行，服务创新和价值创造能力不断增强，服务外包产业正展现出前所未有的光明前景。”顾学明分析认为。

与此同时，以服务业为重点，我国政府正在推进新一轮高水平对外开放，推进金融、教育、文化、医疗等服务业的有序开放，放开育幼养老、会计、物流、电子商务等准入限制，在上海、天津、广东、福建等四个自贸区和北京市探索扩大服务业自主开放，扎实推进一带一路”建设，加快建立面向全球的高标准自由贸易区网络。这一系列的举措为服务外包产业的发展开辟了新空间和新领域。

在政策方面，近年来，为支持服务贸易、服务外包产业发展，我国已经陆续出台了一系列政策文件，支持服务外包发展的政策措施和政策环境正在日趋完善。今年5月下发的《关于新增中国服务外包示范城市的通知》和6月《服务外包产业重点发展领域指导目录》的出台，更为服务外包产业发展增添了新的活力。

抢抓高附加值市场

中国仅去年承接的服务外包执行金额达到646.4亿美元，已经成为全球第二的服务外包接包国家。”中国国际经济交流中心副理事长魏建国表示，但是印度、马来西亚、印尼等国家正在追赶中国。相较于这些国家，中国依然面临技术、外语人才以及理念方面的强力竞争，仍需努力。

当前劳动力成本差距在缩减，人员规模不再是王道，服务外包被迫面临转型，新的发展阶段即将到来。”中国服务外包研究中心副主任梁杰坦言：中国已经通过了服务外包产业规模扩张阶段，未来10年将是质效提升、赶超发展的阶段。”

记者了解到，前10年，中国服务外包产业规模从百亿发展到上千亿。市场驱动力主要是低成本因素，包括人力、土地等；总的特点是规模小、速度快，附加值不高。后10年将是质效提升的阶段，对于优化贸易结构，包括对技术的进口、文化的出口、解决大学生就业都有着现实的意义。”梁杰补充说。

朗坤智慧是服务外包产业中转型成功的一个典型，经过多年发展，已经从最初的工厂自动化软件提供商，转型成为智慧城市、智慧工厂整体解决方案的提供商。朗坤智慧科技股份有限公司董事长武爱斌表示，作为服务外包企业，要加大研发投入，创新服务供给模式，向价值链高端转型，带来高附加值的市场。（经济日报记者 王轶辰）