资料图：天津市民在进口商品区域选购。佟郁 摄

该负责人称，2016 年，在全球投资贸易低迷的情况下，我国服务外包继续快速发展，离岸服务外包日益成为我国促进服务出口的重要力量，对优化外贸结构、推动产业向价值链高端延伸发挥了重要作用。

该负责人指出，2016 年我国服务外包产业发展主要呈现以下特点：

一是规模快速发展，新签合同额突破 1 万亿元。全年新签服务外包合同额 10213 亿元人民币 ( 币种下同 ) ，首次突破 1 万亿元，增长 20.1%；执行额 7385 亿元，增长 17.6%。其中，离岸服务外包合同额 6608 亿元，执行额 4885 亿元，同比分别增长 16.6% 和 16.4%。我国离岸服务外包规模约占全球市场的 33%，稳居世界第二，离岸外包执行额占我国服务出口总额的 1/4。

二是产业结构逐步优化，技术密集型业务占比提高。借助于云计算、大数据、物联网、移动互联等新一代信息技术，推动 " 互联网 + 服务外包 " 模式快速发展，服务外包企业稳步向高技术、高附加值业务转型。全年承接离岸信息技术外包 ( ITO ) 、业务流程外包 ( BPO ) 和知识流程外包 ( KPO ) 执行额分别为 2293 亿元、809 亿元和 1783 亿元，占比分别为 46.9%、16.6% 和 36.5%，同比增长 11.4%、35.9% 和 15.5%。

三是企业专业服务水平不断提高，创新能力稳步提升。服务外包企业新增软件能力成熟度 ( CMM ) 等国际资质认证 927 项，单笔合同均价 527 万元，同比增长 15.3% 和 5.6%。企业的技术能力和专业服务水平不断提升，正在由提供单一技术服务逐步转向提供综合解决方案服务，由项目承接转向战略合作，由成本驱动转向创新驱动。

四是服务外包示范城市集聚引领作用不断增强。示范城市承接离岸服务外包执行额 4564 亿元，同比增长 15.9%，占全国的 93.4%。其中，京沪广深四个城市离岸外包执行额 1385 亿元，同比增长 21.3%，占全国的 28.4%，在技术、商业模式创新方面发挥了重要的引领作用；2016 年新增的 10 个示范城市离岸外包执行额 384 亿元，同比增长 32.2%，高于示范城市及全国的整体增速，成为服务外包产业新的增长极。

五是与主要发包市场合作加强，国际市场稳步拓展。承接美欧日和香港地区等主要发包市场的服务外包执行额 3086 亿元，同比增长 19.3%；承接 " 一带一路 " 相关国家服务外包执行额 841 亿元，占我国承接离岸外包的 17.2%。离岸服务外包现已拓展至 201 个国家和地区，业务遍布全球。通过承接离岸服务外包业务，企业的研发能力不断提升，推动技术、设计和标准 " 走出去 "，促进了国际经贸合作日益深化。

六是从业群体不断壮大，吸纳大学生就业稳步增长。服务外包产业新增从业人员 121 万人，其中大学 ( 含大专 ) 以上学历 80 万人，占新增从业人数的 65.9%。截至 2016 年底，我国服务外包产业从业人员 856 万人，其中大学 ( 含大专 ) 以上学历 551 万人，占从业人员总数 64.4%。

该负责人表示，2017 年商务部将坚持稳中求进的工作总基调，贯彻落实新发展理念，加快推进供给侧结构性改革，会同有关部门优化服务外包产业和区域发展布局，建立示范城市有进有出的动态调整机制，促进一线城市提升创新能力和产业附加值，推动劳动力密集型业务向二三线城市转移；认真总结示范城市发展经验，研究将示范城市的优惠政策向非示范城市地区推广复制。