未来十年，中国完全有能力超越印度成为全球第一大服务接包国，并将成为全球增长最快的发包市场。”4月21日，中国国际投资促进会常务副秘书长周铭在发布《中国服务外包产业十年发展报告(2006-2015)》时如是说。

十年跃居世界第二

过去十年是我国服务外包产业的起步期。十年间，我国政府紧抓信息技术革命机遇，将发展服务外包相继列入国家十一五”十二五”规划。

2006年，商务部会同科技部、工业和信息化部等国务院部门联合启动服务外包千百十工程”，自此，拉开大力推进服务外包发展的序幕。

2009年以来，国务院制定并下发了一系列鼓励服务外包发展的文件和政策，有力推进了我国服务外包产业的迅速形成，使这一产业从无到有，不断发展壮大。

《报告》数据显示，2006至2016年，全国服务外包企业从500多家扩展至39277家；离岸服务外包执行金额增长了51倍，从13.84亿美元大幅提升至704.1亿美元（4884.5亿元人民币）；在岸服务外包从无到有，2016年执行金额高达360.5亿美元（2500.9亿元人民币）。

目前，我国已稳居全球第二大服务外包承接国，中国服务”国家品牌初步树立。

向高端价值链延伸

提到服务外包，很多人总会将其与制造外包等同，认为服务外包是低端化、低附加值、低效益的产业。

其实不然，美国高德纳公司研究总监汤彤妹介绍，以移动互联、大数据、云计算为代表的新一代信息技术正在不断拓宽服务外包领域，推动企业由单一技术服务转向综合性的行业解决方案服务，向产业链中高端攀升。

2015年，中国服务外包十大领军企业业务结构中，咨询和解决方案实施、应用研发与服务、本地化服务等高附加值、高技术含量的业务占比超过50%。以东软为例，2015年一半业务就来源于咨询和行业解决方案的实施。

在转向数字化业务的过程中，中国服务外包企业紧跟技术潮流，不断寻求交付方式、商业模式、服务产品和运营管理理念的创新突破。比如，NEC软件济南有限公司，凭借严格的信息安全制度等服务创新，保证了公司80%的业务量来源如日本NEC公司。

经过不断努力，中国服务外包产业已经成为经济创新增长的新引擎，同时也成为了开放性经济的新亮点。近年来，中国服务外包企业海外并购步伐加快。博彦科技收购印度ESS公司和美国高端商业IT服务企业TPG公司；软通动力并购加拿大商业智能数据商Abovenet国际有限公司；文思海辉收购纽约的Blue Fountain Media(BFM)等。领军企业的境外分支机构遍及美国、日本、芬兰、英国、瑞典等地。

此外，服务外包产业也成为了推进一带一路”倡议实施的重要载体。2015年，中国承接一带一路”沿线国家服务外包执行金额121.5亿美元，同比增长23.4%，在全国离岸服务外包的占比为18.8%。

进击世界第一的挑战

当前世界经济处于重要变革期。新一轮技术革命强势登场，新工业革命浪潮席卷全球，制造业等实体经济及其相关服务业的转型升级迫在眉睫。

面对全球范围内的数字化创新发展趋势，十三五”开局以来，中共中央、国务院密集出台有关政策和举措，实施创新驱动战略，为服务外包产业在下一阶段的发展提供了难得的机遇性政策环境和市场氛围。

《报告》认为，未来十年，我国服务外包产业将步入大有可为的黄金发展期”，成为接包发包并举、国际国内两个市场协调发展的全球服务外包中心。不过，要赶超印度成为全球第一大服务接包国，也面临着诸多挑战。

数据显示，2015年，排名前三的中国服务外包领军企业营业额总计25.09亿美元，是印度前三大服务外包企业营业总额的1/13，甚至不到印度排名第三的企业的1/3。

2015年，中国服务外包十大领军企业的员工总计15.28万人，不敌印度排名第三Wipro一家企业。中国的服务外包企业在过万人后，受成本、税费、汇率变动等因素制约，并未实现预期中的规模化大发展，成长步履艰难。

服务外包企业成本主要是人力成本，投促会调研显示，目前北京、上海、大连等地技术人员的薪资已经远超过印度同等技术人员。

北京与日本持平，较印度高约30%-50%，上海约为印度的6倍。企业社保比率超过40%，远高于印度的15%，加上人民币升值等因素，中国服务外包企业的国际竞争优势明显下降。