服务外包是现代社会经济中，企业利用外部专业服务提供商整合价值链的经济活动，是国民经济和社会发展的“倍增器”。

　　近年来，重庆服务外包长足发展，2020年重庆离岸服务外包执行额22.8亿美元，同比增长10.5%。今年上半年，重庆离岸服务外包合同额和执行额实现双增长：合同额7.2亿美元，同比增长68.7%，高于全国平均增速37.5个百分点；执行额5.2亿美元，同比增长44.89%，高于全国平均增速13.1个百分点。

　　攀升的数字背后，是重庆充分推动制造业和服务业深度融合，发挥服务外包示范城市、全面深化服务贸易创新试点、服务业扩大开放综合试点等国家政策溢出效应打出的“组合拳”。

　　“50”亿美元

　　从2009年获批全国服务外包示范城市起，重庆离岸外包常年位居中西部前三，起到了区域辐射带动的积极作用。

　　去年11月，市商务委合同市级有关部门出台的《重庆市推动服务外包转型升级实施方案》提出，力争建成西部地区服务外包发展高地，到2025年离岸执行额达到50亿美元。

　　“服务贸易创新发展试点方案明确，要前瞻布局一批服务外包产业集群，培育软件研发服务、集成电路和电子电路设计服务、电子商务平台服务、信息安全服务等产业。”重庆市商务委员会党组成员、副主任许新成介绍。

　　目前，各区县、开放平台立足自身产业优势和区域特色，形成各具特色、错位发展的服务外包布局。

　　两江新区、高新区关注飞机和电子设备维修、检测测试等外包。

　　渝中区承接金融、法律、会计、管理咨询等专业服务国际业务。

　　江北区、长寿区、荣昌区大力发展生物医药研发外包。

　　永川区、铜梁区、璧山区在打造工业互联网方面加强探索。

　　2021年上半年，全市16个服务外包示范区共实现离岸服务外包执行额43703万美元，同比增长24%，占全市总额的84.5%。

　　增长“57%”

　　得益于重庆制造业高质量发展，重庆知识密集型外包快速发展，在全市承接国际外包业务中占据主体地位。

　　记者从市商务委了解到，今年上半年知识流程外包(KPO)合同额5亿美元，同比增长57%；执行额3.6亿美元，同比增长38.4%，占全市服务外包总量的69.2%。其中工业设计外包执行额2.5亿美元，同比增长82.2%，主要是汽车摩配领域的生产设计外包；医药和生物技术研发外包执行额8287万美元，同比增长55.6%。

　　其中高新区着力打造的西部最大检测认证产业，目前已集聚赛宝实验室、国家质检基地、重庆车辆检测研究院等检验检测机构25家，产值规模近10亿元。

　　支持重庆“猪八戒”打造的中国最大服务外包众包平台，平台用户数已超过2800万，提供设计服务超500万次、营销推广180万次，在全国落地生产性服务园区110个，在孵企业20000家。今年猪八戒首批在岸外包合同额即6127万美元，是我市在岸外包最大增长点。

　　“博腾制药上半年承接来自瑞士、美国的医药研发外包7147万美元，同比增长46.6%。”据重庆博腾制药科技股份有限公司高级经理彭晓莉介绍，博腾制药兴建智能化制剂外包服务基地，投运后将具备从药品研发到生产到注册的一站式项目交付和客户服务能力，为全球客户提供从原料药到制剂端到端的CDMO服务。

　　“81”个业务

　　“公司每年向200家以上企业提供全球上百个国家的国际检测认证服务，每年发放的涉及国际检测及认证的证书接近500份。”重庆赛宝工业技术研究院有限公司副总经理王晓东透露，目前公司已取得了较为完整的国际认证服务资质，面对印度、泰国、越南、南非、巴西等市场潜力巨大的国家，在资料准备、检测摸底等各个环节提供“一站式”服务。

　　通过积极拓展国际市场，重庆服务的国际影响力也在日益增强。今年上半年，重庆企业稳步承接来自全球81个发包市场的离岸业务。

　　其中，承接中国香港、美国和德国离岸外包执行额分别为13710万美元、6210万美元和4704万美元，合计占我市离岸服务外包执行额47.62%。

　　承接比利时、缅甸、韩国外包业务增长较快，均在一倍以上。

　　承接“一带一路”国家和地区离岸外包合同额19306万美元，执行额12208万美元，同比分别增长94.7%和43.65%。

　　因印度疫情，重庆对印度医药和生物研发服务出口同比增长244.5%。

　　重庆还发挥西部陆海新通道优势，强化与东盟服务合作，承接东盟市场外包执行额5278万美元，同比增长71.8%。

　　“9”个基地

　　此前，商务部等8部门印发的《关于推动服务外包加快转型升级的指导意见》强调，加强人才培养，并提出大力培养引进中高端人才、鼓励大学生就业创业、深化产教融合等三项任务。

　　中央有部署，重庆有行动。

　　在市商务委服贸处副处长文方看来，人才是服务外包企业最大的资产，也是服务外包企业的核心竞争力。重庆通过促进产教融合，加强与在渝高校的联系，在涉外法律、跨境电商、计算机软件等服务专业方向，与西南大学、西南政法大学的合作培训，帮助服务外包产业和企业发展人才“造血”。

　　近年来，重庆大力建设人才基地，确定中软国际等首批9个市级服务贸易(外包)人才基地，明确建设导引，开展线上线下培训，每年计划培训相关人员达3000名左右。

　　“接下来，市商务委将按照市委、市政府工作部署，围绕‘1抓2促3转型4重点’工作思路发力。”许新成说道。

　　“1”即以全面深化服务贸易创新发展试点和服务业扩大开放综合试点为契机，抓好服务外包示范城市建设工作。

　　“2”促进服务外包创新发展、促进服务外包数字化融合发展。

　　“3”即推动服务外包市场主体、服务外包平台和服务外包示范区转型升级。

　　“4”即重点发展研发和设计外包、工程和医药外包、软件信息外包和业务流程外包4大重点领域，做大全市服务外包规模、做亮全市服务外包品牌，充分融入国内国际双循环新发展格局，提升重庆服务外包在中西部的地位。