2015年07月14日讯　在昨天举行的第十七届中国风险投资论坛上，全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智发表主旨演讲。他表示，要重视创业引导资金的作用，政府部门要抓落实，以创新创业带动产业和经济的发展。新常态下的改革，正为资本市场提供新的动力、新的空间、新的机遇。

　　陈昌智表示，去年以来，我国风险投资行业简政放权，取得了迅猛发展，包括股权众筹、天使投资、VC/PE(风投/私募)等都有很大的提升。风投行业发展出现新特点：

　　一是行业规模不断扩大；

　　二是多层次资本市场正建立健全，尤其是新三板，发挥了承上启下的作用，为中小微企业提供融资，并为股权融资机构提供丰富的投资标的和退出渠道；

　　第三，在大众创业、万众创新的带动下，投融资模式不断丰富。

　　中国经济的新常态也给风投行业带来了新机遇。”陈昌智认为，当前和今后一段时期，中国经济的发展更加注重上下联动，横向协调：

　　首先，新常态下的改革为资本市场提供了新动力。改革释放了市场活力，发展中小企业区域性股权，开展股权众筹融资，推进市场证券化；

　　其次，新常态下的改革为资本市场提供了保障。最为明显的就是证券发行由过去管控过严正向注册制转变。

　　同时，新常态下的改革为资本市场提供了新的空间，也为风险投资人提供了更多机遇。

　　然而在大众创业、万众创新的背景下，风险投资行业仍然需要关注成长中遇到的问题。” 陈昌智表示，首先是政府的问题，主要是很多利好资本市场的政策没有落实到位。我们很多政策制定了几年都不见踪影，‘玻璃门’、‘弹簧门’问题依然存在。例如仍在研究阶段的互联网高新技术产业发行债券的形式，在研究过程中是不是可以搞两个企业试一试，提供实战的经验？”

　　陈昌智尤其提到要重视政府创业投资引导资金发挥的作用：我国经济大而不强的重要原因在于创新能力不强。创新能力并非申请专利这么简单，而是要让创新转化成实实在在的产业发展，这就需要创业投资引导资金的支持。”

　　结合当前股市热点，陈昌智指出风投行业健康成长，VC/PE要更依法依规，加强管理和自律。他指出，自去年开始中国股市股指涨幅较大，也成了风投退出的盛宴。面对资本市场的跌宕起伏，VC/PE要更加保持稳定，锁定风险，带来双赢，坚决杜绝内部交易、利益输送、操纵市场、信息披露违规等问题。”