在这个模拟都市里，人们清除掉上一次演习留下的烟雾，扮演市民的演员们返回自己在模拟街头节庆里的固定位置，几架无人机、直升机、还有一个配备摄像头的遥控飞艇全部都悬浮在上空，通过4G/5G连线向观众们传送令人震撼的高清影像。

　　现在，正是本周由Verizon和诺基亚联合举办的年度融合作战响应(OCR)活动的下一轮准备时间。

　　今年，作为一项公共安全/紧急响应演示的一部分，Avaya公共安全团队和公司的解决方案合作伙伴911inform一起，协助模拟了一起复杂恐怖袭击和随后的响应。这个事件当然不是真实的，但它在模拟现实世界上做得非常出色，有助于突出展现意外紧急响应的极端影响，表明我们不但需要合适的技术，更需要在培训急救人员应对这类可怕场景时运用适当的范例。

　　在这次特别模拟演示中，一组恐怖分子瞄准了街头节庆。袭击人群并与警察交火后，他们前往附近的模拟旅馆——嘉德中心饭店，在那里开始几个楼层的劫持人质。

　　酒店里已经部署好了由911inform支持的Avaya应急管理解决方案，随时能与地面和空中的警察响应进行协调。

　　恐怖分子一进入酒店，前台员工就按下了“紧急”按钮。这立刻触发了一套流程：封锁整栋大楼，牢固守住设施通向外部的大门，自动向顾客和员工发出下一步行动的指示，并且同公共安全官员建立一条IP通信线路，让双方都能及时了解对方现状。

　　在公共安全作战中心，门禁与视频摄像头的访问控制在紧急响应机构手中，楼内员工能通过被称为POD的一个小型桌面显示屏动态获知响应状况。借此，公共安全部门能向员工随时通报事件进展。

　　当SWAT应急人员抵达现场，他们已经准备好突破大楼。此时，闪烁的蓝色频闪灯表明大楼处于封锁状态，大厅门上的红灯显示门已锁死。SWAT组长通过无线电告知自己准备好攻入，随后战术行动指挥中心通过一条连接大楼的独特且安全的线路为大门解锁。这条线路正要归功于由911inform支持的Avaya应急管理解决方案。

　　由于观众们无法“看”到大门锁上或打开，除了频闪闪光灯和门锁状态指示灯外，这里还使用了一个基于IP的寻呼喇叭。

　　在活动期间，这个模拟演习计划每天执行三次，每次大约有40人参加。这些人都是来自大企业、警察部门、学校校园和市政当局（IT总监、CIO、监管官、运营主管/设施主管等）的主要决策者。许多希望改善联邦民政和/或国防军事的外国政要也包含在其中。

　　2009年以来，美国至少177所学校遭遇过枪击事件。从2001年到2011年的短短10年间，美国经历了200多次恐怖袭击。更好的公共安全，不能只是说说而已。我们必须行动起来，提供更迅速、更高效的紧急响应。要控制损害、救死扶伤，关键在于制订一套详尽行动方案和配备高效率的设备，短短几个月后这些都将由美国联邦政府根据《卡里法案》和《雷鲍姆法案》强制执行。

　　从2020年2月16日开始，《卡里法案》和《雷鲍姆法案》将要求美国境内的所有通信平台的默认配置都允许用户无前缀拨打911号码。法案还要求911呼叫的现场通知包含详细的“可调度位置”，以缩短响应时间。一旦紧急情况发生，未遵守规定的企业不但将面临巨额罚款，还有可能承担重大民事责任。

　　由911inform开发的Avaya应急管理解决方案采用了RapidSOS提供的全球首个下一代911（NG911）附加数据存储库（ADR）网络。这种符合NENAi3规定的线路连接让公共安全官员可以即时掌握直接来自现场的状况资讯和数据。

　　个人而言，我很荣幸能参与像OCR这样的活动，作为其中一份子做出自己的贡献。通过与911inform等重要业务伙伴的携手合作，Avaya让这项技术解决方案得以投入实际，并证实了它在现实世界应用中的巨大作用。

　　口头说说“我们需要更好的解决办法”是远远不够的。我们必须率先行动起来，高效提出解决办法。为此所作的一切让我们深感自豪。

　　如果您没能亲身参加今年的OCR活动，和我们共同分享激动，您也可以访问我们的网站(https://www.avaya。com/cn/)来详细了解Avaya公共安全解决方案。

　　Mark J.Fletcher ENP现任Avaya全球公共安全解决方案首席设计师。凭借在电信行业超过三十年的丰富从业经验，Fletch不但为Avaya的下一代紧急服务解决方案规划出战略蓝图，还被公认为业界思想领袖。他代表Avaya担任NENA协会董事会成员，最近还被任命为FCC最佳PSAP体系架构工作组成员和FCC残障人士顾问委员会的成员，这里集中了有关紧急响应和社区参与的种种新理念、新想法，致力打造一个更安全、更智能的社会环境。