编者按：近年来，侵犯公民个人信息犯罪形势较为严峻，侵犯公民个人信息的现象日益增多，更为严重的是，此类违法犯罪已经形成了完整的利益链，甚至是灰色产业链。在此配景下，最高法、最高检发表《关于管理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》，对侵犯公民个人信息的行为和适用法律进一步明确。上述司法解释从今日起施行，国双司法大数据中心利用其专属的文书解析技术，针对中国裁判文书网中2013- 2016 年间涉及侵犯公民个人信息类刑事案件进行了深度挖掘，对侵犯公民个人信息类刑事案件进行全角度、多维度透视，现授权刊发该陈诉摘要版，详细陈诉请关注国双司法大数据公众号(gridsum-ld)进行索取、下载。

侵犯公民个人信息类刑事案件逐年增长

通过数据分析得知，近年来，侵犯公民个人信息类刑事案件的数量呈逐年增长趋势，尤其是近三年的案件数量每年都有 400 余件刑事案件公开，由于文书公开时间的滞后性， 2016 年的公开数据尚不具有参考性。

福建、上海、广东、浙江、江苏等南方经济发达省市是此类案件的高发地域

侵犯公民个人信息类刑事案件共涉及全国 28 个省市，案件多集中在南方地区，仅福建省、上海市、广东省、浙江省和江苏省五个省市的案件量就达到了总样本量的近70%。其中，福建省案件量最多，有 235 件，其次是上海市和广东省。

不法获取公民个人信息类犯罪与诈骗类犯罪交织，将近四分之一的案件都涉及数罪

侵犯公民个人信息类刑事案件，共涉及 15 种刑事罪名，其中将近四分之一的案件涉及两个以上的罪名。

案件占比最多的是不法获取公民个人信息罪，有 764 件，案件占比约59.1%。其次是侵犯公民个人信息罪，有 295 件，案件占比约22.8%，诈骗罪有 233 件，案件占比约18%。其他与侵犯公民个人信息相关的犯罪还有出售、不法提供公民个人信息罪( 99 件，7.7%)，信用卡类犯罪[1]( 49 件，3.8%)、计算机信息系统类犯罪[2]( 33 件，2.6%)，其他的还有敲诈勒索罪、合同诈骗罪、不法经营罪和赌博罪等等。

[1]包罗信用卡诈骗罪、波折信用卡办理罪、窃取、收买、不法提供信用卡信息罪。

[2]包罗不法获取计算机信息系统数据、不法控制计算机信息系统罪、提供侵入、不法控制计算机系统程序、工具罪、破坏计算机信息系统罪、不法侵入计算机信息系统罪。

注：刑事罪名涵盖《刑法修正案(七)》中的“不法提供、出售公民个人信息罪、不法获取公民个人信息罪”。

合法取得个人信息后予以不法利用是最为常见的犯罪类型

以出售、不法提供公民个人信息罪、不法获取公民个人信息罪和侵犯公民个人信息罪案件为例，行为人在履职或提供办事过程中获得公民个人信息，然后进行不法处置的最为多见，将近六成(56.9%)，其中利用职务便当获取个人信息的行为主体主要是机关单位或国家机构人员，如户籍民警、市场监督局人员、银行职员、学校工作人员等;利用工作便当或提供办事过程中获取公民个人信息的主要是，办事行业中能接触到公民个人信息的人员，如快递员、淘宝客服、房产经纪人、商场销售人员等。此类人员犯罪比例较高，反映出相关行业监管力度明显不足。直接出售或者提供公民个人信息的情况也将近一半(47.4%)，以不法手段获取个人信息的约占两成(20.7%)，被告人通过购买、窃取、不法侵入计算机系统、业务合作、收集、偷拍、内部员工交流透露、赠与等方式，不法获取公民个人信息。