400是一种被叫业务，是不能往外拔打的;但市面上仍是有一些能往外拨打的400电话，这类操作都是违规的;前期联通/电信已做明文规定400电话是不允许往外拔打的，为的就是防止有人恶意使用400电话做违法的事。如您遇到有人说400电话可以往外拔打,那我告诉您百分之百是不正规的,他们走的是网络路线实现的,绝非PSTN实体路线。